那日章平出了宫，是家门也没入，直接就去了皇陵。
巡视的时候，属官一直喋喋不休的回报情况。
“五校，这些时日您不在，这帮刑徒们倒也乖顺的很。不论天气炎热与否，他们做起工来都比过往手脚麻利多了。”
章平微微沉下目光，看着在坑里匍匐的壮年男子。
“他们应该是知道，皇陵完工之日，就是他们归家之时，有这样的念头，他们自然不再刻意怠慢。”
章平为人随和，身边臣属也都很敬重他，见他眉头不展，故问道：
“五校，可是咸阳城中发生了什么事？五校自打回来，这眉头就没舒展过。”
章平哪敢在这种事情上乱说话。说错半个字，可能就搅的咸阳城天翻地覆了。
章平心里怯啊！
如此烫手的权柄，落在他章平手里。
但是章平也很清楚，这件事对章氏来说意味着什么。章氏将通过这件事，一夕之间权倾朝野，成为蒙氏家族那样的存在。这一举动，将稳固他兄长护军都尉的地位。
如果二十万刑徒变成军队，那么二世完全不用再忌惮那老旧军功世家，不仅如此，此举将威慑天下各郡县、郡国、还有各处军队。
章平想到这里，自然心不在焉。他如何能静下心去？
“你不要吵我，去干点别的事情。”
属官听了，悻悻离开。
章平带着一队卫兵在巡视墓坑，每过一个坑，都能见到大批量的壮年劳力正在墓坑里匍匐。
与以往不同的是，章平看待这些刑徒的眼神起了变化。
章平心头堵着一块巨石，他满目忧虑的看着这些刑徒。谁能想到，这些被抓到秦国来的战犯战俘，最后竟然成了扭转帝国局面的利器。
而帮助二世扭转困境的关键人物，居然是他章平。
章平自然要好好思量。
而且还有一件事，章平感到非常困惑。二世让他想问题，但是没等他说明，就把他从宫里放了出来。
若说此举没有别的用意，章平自然不信。
陛下为什么就这样大摇大摆的放他出来了呢？或许是因为，皇陵是整座咸阳城上上下下都在监督的项目，陛下担心他的身份特殊，会打草惊蛇。还是，陛下在等一个契机，调兵的契机。
待章平出了墓坑，看着外面的绿色原野。
先帝的主墓坑上面盖上的黄土，早已经一片莹绿，草木茂盛繁密。而周边土地，也早已经不在裸露，绿地千里，猛地一看，都会让人失去方位感。西风猛地吹过来，绿浪翻动，层浪叠起。
纵使天上挂着个大太阳，恨不得把地上所有的湖泊都烤干，但是这一城郊远处一带，分外凉爽。
折腾了一夜一日，很快就到了日暮的时候。
那些工匠们陆陆续续从半露天的矿坑里爬出来，住到工棚，工棚里可遮风避雨，还有干净新鲜的食物，用以充饥。至于巡逻驻守的兵卫，更是上好的待遇，一个个吃的膀大腰圆，油光满面。唯有如此，匠人可以专心致志琢磨工艺，士卒可有力气敦促抽打刑徒赶工。细牛皮条裹出来皮鞭花纹美丽，既柔软，又富有韧性，足足一手指粗，一皮鞭下去，若是打到要害，可以让人当成毙命。
皇陵，是秦国的荣耀，是祖龙身死魂归之处，但是对于六国刑徒而言，却是人间地狱。
进到这里的人，有许多就没出去过。
刑徒绝无什么待遇可言。夜里要睡在坑里，因为给他们修建住所，又需要花费人力物力，而且还要增加管理费用。所以掌管刑徒的五校直接让他们睡在半露天的矿坑里。白天是没有空向上看的，只能一直低头做工，只有到了晚上，才能靠着露天的矿坑看看星星。
吃喝拉撒全在一个坑里，自然容易滋生疾病。虽然有医，但是刑徒病倒了，首先得隔离，若是传染了，可就不好了。医家来了，往往的治愈办法是灌上便宜的草药汤水，若是能治好，那就赶回去干活，若是治不好，那就得找个地方杀了埋了。就是这么简单。
人人心里都有恨。
六国的战败军不服秦国人这般奴役驱使，秦国的底层将士们好不容易出了头，自然要把戾气往刑徒身上撒。并不是所有人都是心中满满戾气，但是愿意善待亡国奴隶的秦吏实在是少数。数百年的战争早已经把人心熏坏了。胜利者得意忘形，失败者心怀怨恨。在这样的缝隙里，那些心怀善意的人，自然寥寥。
至于刑徒们的饮食，一个破碗里浇上菜汤，兑点米粒，那就是一顿饭。
非公卿大夫之家，自然都是一日两餐。所以刑徒们早晚各一碗菜粥，一天就应付过去了。
不是只有扶苏懂得削减开支，历任少府都想着为帝国府库节省开支，但是最简单的方法不就是在这些没有反抗能力的人身上压缩开支吗。
章平看着远处高高凸起的皇陵，对着皇陵就是一个长揖，一时间引了不少人侧目。
章平看着皇陵，看着即将西沉的太阳，心头弥漫上一股说不清道不明的萧索。
比起先帝的盖世功业，如今大家都更愿意追随二世的治国理想。
章平沉静的迈着步子回到了皇陵陪葬墓室出坑口，对着那些属官们下令。
“这几日，给这些工匠们增粥。务必要让每个人都吃饱。另外，让他们喝一次肉汤。”
属官们听到这话，一时间纷纷目瞪口呆，下巴都给惊呆掉下去了。
“五校是在言笑吗？就是我们这些人，一月也难喝的上一次肉汤。”
工欲善其事必先利其器。如今要用这些刑徒，他们没有力气怎么行，没有施加恩惠给他们，又怎么能行。
章平既然打定了主意，自然会照做不误。
其他属官也问道：
“就算要施粥给肉汤，可是二十万刑徒，五校，我们从哪里去找这些粮食还有肉呢。”
这事情若是上报到陛下跟前，陛下虽然同意，可未必对局势有利。城西的千户公爵听到这个消息，自然会有所警觉。
章平下了一个异常艰难的决定。
“先把骊山库藏粮食拿出来，给他们做粥做食。至于剩下的，我会拿出我多年的薪俸，再去外面购买。”
众人听了，没有人敢应答。
此时暮色昏沉，天边虽然还有霞光，但是已经被黑夜拽下了山头。
四面士兵高擎着火把，属官们都围着章平。
因为章邯的缘故，再加上工部组建，章平成了此时站在骊山陵墓的最高指挥长官。
看着众人一脸惊诧的表情，章平沉色道：
“我此番只是受良心驱使。今日之事，实则有违律法，但是我还是想去做这件事。不知诸位可否行个方便。诸位也都是有儿有女的人，如何能看着和他们同龄的人受这等大苦呢。”
人非草木，孰能无情？再加上章平本就是心中怀着些仁慈，不会用权力去威压他们，所以深得属官们的钦佩。
这一番话下来，自然有些人被说动了，他们虽然没出手帮忙，但是都决定把这件事隐瞒下来。
“天黑了，小人先告退了。”
其他一些人也纷纷告退离开了。
章平自然对他们的睁一只眼闭一只眼感到暖心。
剩下的一部分人，他们却决定施以援手。
“五校放心，这件事绝对不会传出去。只是五校一人，能支付得起耗费的钱粮吗？”
“是啊五校，这钱粮的代价，绝对是耗费巨万的。我们又不是不知道五校您，一向清廉，从不贪奢，这笔巨资，五校怕是一人无力承担啊。”
章平心想，若是此次事成，他到时候再去请陛下补上这个漏洞。但是众人这么问，他一时间难为情，可有不能说实话，便捋着胡须道：
“无妨，你们难道忘了，家兄乃护军都尉吗？”