章平四十多岁，亲眼见证秦国如何从七国之一蚕食天下，鲸吞四海，阅历丰富。经历过青年岁月的他，自然也容易理解皇帝。二世要比他年轻许多。
章平作揖，宽慰二世：
“臣听闻昔年孝公变法，也是持续了数年。变法本就是移风易俗的事情，数百年的习性，自然不可能在一朝一夕间完成。陛下应当放宽心才是。置若阻力，臣以为陛下只要耐心等候，相信随着星移斗转，那些曾经质疑陛下的声音，最终都会消失。”
“不知道在你眼中，朕是个什么样的人？”
章平很平静的应道：
“陛下励精图治，名满天下。”
这样的回答，章平自然很满意。
可是扶苏却逼问：
“难道朕就仅此而已吗？”
听二世语气不善，章平丝毫不敢怠慢，越发恭敬之余，他这才思考二世今夜的根本目的所在。
章氏一门对于二世而言唯一利益所在就是二十万刑徒，但是章邯始终不明白，陛下需要二十万刑徒的理由究竟是什么？
“陛下有先见之明，倡导改革，福泽天下。”
“如果你只会说这些，那朕全当这望夷宫今夜你没有来过。”
二世淡淡的道。
对于一个臣子而言，皇帝的逐客令意味着永不录用。除此之外，还要牵连族人。
章平心中生惧，但是他一时之间还是想不出，二世到底要他说什么。
“你可还记得公子虔和公孙贾？”
“这二人分别是先秦惠文王的太子左傅和太子右傅。”
“你可知道他们二人曾经在商鞅变法时经历了什么？”
“先秦惠文王为太子时，触犯了律法，由太傅代为受罚为黥刑。”
“按照秦法，受黥刑者意味着什么？”
“为奴籍，不得录用。”
“那你知道为什么孝公要支持商鞅惩罚先秦惠文王的太傅吗？”
“杀一儆百，以儆效尤。”
“由此可见，变法，就是要有人流血牺牲。对是不对？”
“陛下所言自然都是对的。”
“可是如今，朕变法，流血的却是朕。朕作为提倡变法的人，到头来却是让自己流血，你觉得这样的变法能成功吗？”
章平不敢再应答。
他似乎明白了二世让他来望夷宫的用意。这是要把刀递给章氏，让章氏替皇帝动手。
“回答朕的问题。”
这声咆哮击碎了章平的防线，章平硬着头皮道：
“不能。”
“如果换做今日坐在皇位上的人是你，面对朕的困境，你会怎么做？”
“臣不敢有此想。”
“朕命你想。”
“先发制人，后发为人制！”
“好，说得好！平身吧。”
章平并不敢放松，小心翼翼的直起身躯。
“你方才说到先发制人，朕也想过先发制人。不知道你是否听说过迁都的传闻？”
“臣，略有耳闻。不过臣当时以为那只是谣言罢了。”
“这么看来，你认为迁都并不能解决问题。”
“咸阳是秦国人心目中的国都，如果迁都的话，那就是弃咸阳百姓不顾，陛下爱惜关中老秦人，划定关中和关外的赋税等级，以此来维护秦人的利益。臣不相信陛下会去迁都。”
“兔子被逼急了，也是会咬人的。你如何认为朕就一定不会迁都呢？”
“迁都弊大于利。咸阳城有秦国数百年的基业所在，而且，如今骊山旁侧便是先帝陵墓，陛下若是要迁都，那怕是比变法还要难上数倍。以陛下之智，断然不会做出这样的事情。”
“说的不错。可是照你所说，朕便是彻底别无他法，只能等着反对者将剑架在朕的脖子上。”
天下至尊大半夜单独和他说弑君之事，章平自然头皮发麻。
章平没得办法，只能道：
“臣愿意誓死扞卫陛下，请陛下宽心。”
二世听了，仍旧是神情冷淡。对于二世而言，这个忠，章氏不愿意效也得效!
“朕要你，给朕出个主意？朕给你时间，就在这望夷宫中想，等你想出办法，到时再出宫吧。”
章平诧异。
“唯！”
二世说完，头也不回的去了塌上睡觉。
章平小心翼翼的退出内殿，站在殿外思考。
殿外奢华亮丽，又有众多郎卫，一道道目光射在章平身上，自然让他好似芒刺在背。
这一夜，对于章平来说分外漫长。
滴漏里的水滴顺着金黄色的导管落入大缸里时，每一滴声响都打在章平心上。
等到次日初晨，第一缕阳光从大殿后方射入。
宦侍们一个挨着一个，挤入了二世的寝殿。章平被这些嘈杂的脚步声惊醒，这才从睡梦中醒来，他恭恭敬敬立在原地。
听到殿内有人禀报，原来这个时候，他的兄长章邯应该出发赴任了。
章平这才意识到，二世不想让他给章邯送行。
身为护军都尉的章邯按理说更应该得二世信任才是，但是二世现在却把他这个做弟弟的困在宫中。
章平虽然想不通，但是他已经有所预感，有什么大事要发生在他兄长身上。
而二世似乎也并不急于要他的回答，出了内殿，只是淡淡看了一眼一脸疲态的章平，随后便扬长而去。
章平忧惧，但是始终不敢狠心下来。
章平一夜未归，章平家人则以为他去了骊山，无人寻找；骊山陵墓那边，只以为章平在咸阳城，也不曾差人过来催促。
章平又从天亮等到天黑，除了来来往往的宦侍郎卫，他一个熟人也看不到。
但是答案已经出现在了章平心里，他不敢说。
那可是上千户世家啊。
二十万刑徒，一人一口口水，却也能淹死那千户军功世家。但是为何这等差事偏偏落在他的头上！
……
……
……
章台，二世还在查那些旧账。这些改革之中阳奉阴违的事件，如果不彻查，新政根本就只是空喊口号。
隗吉在章台给二世报帐，只是谈论的主人公还是没变。
“这么说来，章邯配合军队在六国横征暴敛也是不争的事实。”
二世对章邯，确实十分欣赏，但是二世没有办法忽略章邯的有些所作所为。
“这么看来，章邯其实在军中诸将面前颇有声威嘛。朕的担心都是多余了。”
隗吉肃容：
“陛下，并非臣为都尉辩解。停战数十年，军中将士上上下下怨声载道，若不如此，他们心中的怨愤难平哪。任何一个秦人自然都会向着秦人。”
“你的话，只是再一次向朕证明，执行关中本位制是正确的。”
“可陛下，这个制度，只能维持一时啊。”
“朕知道。六国人若是得不到好处，造反是迟早的事。扩大关中，本就是为了让削减对韩赵魏旧地民众的盘剥。但是赋税等级制度调整了之后，也加重了对郡国的赋税。朕打算听从章邯的建议，命郡国出兵讨伐任嚣屠唯、踏平南越。朕要用战争晋升一部分齐楚百姓，让他们从战争中获益。”
“不过，在这之前，朕要做一件大事，让天下人都知道朕改革的决心。”
隗吉听了，自然没怎么当真，他只是笑眯眯的看向陛下：
“不知陛下是要做什么大事？不过时至今日，陛下做的每一件事情都是震动天下的大事。乃至随口成歌，也折服天下士人。”