崇祯九年，正月底，年味已经彻底散去，大家都再为各自的生计奔忙，各种防御政策取消，京城又恢复了往日的繁华。
但是月底这几天，因为军队的调动，给京城带来了一股肃杀的气氛，军队开拔一项都是大事，特别是跟建奴的战争一直没有结果的时候。
坊间的流言四起，但是朝廷丝毫没有解释的意思，月底这几天崇祯依旧被各种奏章弄的焦头烂额。
首先就是去年朱慈烺预计的山西大旱果然发生了，好在朱慈烺已经有了应对计划，粮食也分拨到位。
但是让朱慈烺和崇祯都没有想到的是，河南南阳竟然也有旱灾征兆，一月初，唐王朱聿键的拜年队伍进京，唐王直接给崇祯上奏了河南南阳饥荒的奏章。
崇祯当即派地方官员、御史和锦衣卫往南阳查看，结果中旬先是锦衣卫的消息传回，旱灾已经开始显现。
而且更麻烦的是高迎祥知道了南阳大旱的消息，先一步流窜到那里，裹挟饥民一下子恢复了声势。
而且高祥迎还派出李自成攻破击含山、和州等地，接着兵围滁州，流寇一下子又气焰高涨了起来。
好在新军终于结束了隔离，开始大规模的调动，高迎祥也准备搞大动作，打算召集天下英雄共攻洛阳。
但是南阳地方已经彻底糜烂，天灾人祸之下，百姓流离失所，尸骨暴露荒野，为此崇祯急的不行。
今天的朝会上，御史弹劾南阳知府，弹劾河南巡抚，弹劾杨嗣昌剿贼不利，等等一大堆的弹劾奏章没有断过。
崇祯匆匆的听了七八份就没有兴趣再听了，挥挥手让王承恩把奏章收上来，宣布散朝。
朱慈烺陪着崇祯来到后殿，崇祯不悦的问道：“南阳那边的粮食还不够么？”
朱慈烺无奈的说道：“父皇，粮食，南阳府库和粮库都有储备，而就近从两湖地区调运的粮食也已经再路上。
但是南阳流寇肆虐，库中有粮也发布出去啊！现在最要紧的还是剿灭流寇，否则这样的事情会一直都有！”
崇祯怒哼一声：“这次建奴入寇，朕一没有调动剿贼之军，二没有下令勤王，这些人确让流寇又闹了起来。
到处都是请调新军，增兵！这些人难道没有新军就不会打仗了么？还有杨嗣昌也是，整天要兵要钱，结果看看打的都是什么仗！一群废物！”
朱慈烺听出来了，这是最近对杨嗣昌的弹劾多了，导致崇祯对他又不满了，看来崇祯急功近利的毛病还是没有改掉。
这个时候杨嗣昌要是再有什么重大失误，可能立马就会被免职下狱，然后换一个人剿匪，到时候整个战略都会改变。
朱慈烺耐心的说道：“父皇，参谋部不是已经上交剿匪计划，而且已经开始实施了么，到二月底之前，形式一定会有大改观。”
崇祯皱眉说道：“要是新军完成了这次计划，那以后朕就把这些人统统都裁撤了！”
撒完气，崇祯拧你眉头：“这年初先后免了山西数府还有南阳等地的赋税，各地纷纷上书，说自己遭灾要求朝廷免除赋税。
这些人打的都是什么算盘以为朕不知道！一个个打着为民请命的旗号，谋名声，朕要是同意了，百姓都会谢他，朕要是不同意，他们又都会怪到朕的头上！”
对于这个朱慈烺最近也听说了，并且他也想好了对策，想占他的便宜，哪有那么简单！
朱慈烺连忙嘿嘿笑着说道：“父皇，此事简单，父皇可以命阁臣拟定一个免税制度章程，朝廷在什么样的情况下，或者在地方收到什么等级的灾害的情况下，就会免税。
地方上要是再想申请，必须满足这样的条件，要是不能满足而瞎申请那就不准，要是达到要求了就减免。
至于官员求名，父皇可以把减免的地方刊行天下，给当地百姓看到父皇的仁慈，而不是让那些官员趁机贪污税收。”
至于那些趁空打劫邀买名声的人，父皇可以发一份诏书，把他们的奏章刊印到报纸上，然后表示国家困难。
然后给予一部分杂税的减免，并且要求地方共渡时艰，减少地方自己巧立名目的杂项税收，比例根据他们上报的灾害程度来定。
把这些消息往报纸上一登，地方官员就只能减税，若是不减少，百姓自然知道他们就是贪官，要是减少了，百姓得了实惠，这些人也搬起石头砸自己的脚。
而且能给后来者以戒！让他们知道，趁火打劫的行为，往往会造成引火烧身的后果。”
崇祯听完，立刻眼睛一亮，这个解决思路还真的新奇，用制度堵住疏漏，又给那些官员以警告，让他们邀买名声的行动变成了真的给百姓带来实惠。
崇祯点点头：“嗯！皇儿此策甚妙，看来皇儿听政还是很有收获的，以后在朝堂上要多发言，有好的想法要大胆说出来！
这次事情闹了这么久，今天我要是不问，你还不说是吧！”
朱慈烺连忙谦虚的说道：“儿臣要学的地方还有很多，至于这些，都是一些小聪明，今天也是灵光一闪。”
崇祯全当他说的是真的，突然又问道：“那御史弹劾这件事，你怎么看？”
朱慈烺认真的说道：“回父皇，这件事，儿臣觉得，御史弹劾都是一些没用的废纸废话，朝廷自有法度，谁有错，谁失职，自然会由有司去处置。
例如南阳太守，未能预见到灾害，没有及时汇报，反而是唐王汇报之后朝廷派人调查才知道，这是严重的失职。
而祖宽未能按照命令及时到达关口堵住流窜的高迎祥，致使闯贼进入南阳，这是他的失职，杨嗣昌用人不明，这也是他的失职。
这些事情并不是要御史不停弹劾，朝廷才知道，所以他们都是说废话，有问题按照规定处置就是了。”
其实崇祯时代，皇权并没有跌落，反而因为崇祯的刚愎自用大大的加强了，至少在官员这一块，没有一个人敢跟崇祯叫板！
一言堂的坏处就是，很多原本正常运转的制度都变成了看崇祯的心情，这很不好，以制度约束人才是正确的国家运行方式。