方志彪为了达到让开发区妥协，从而达到自己目的的这次上啊访，有两批工人大约一千多人，分别来自方志彪手下的几个建筑工地，分成两队聚集在开发区管委会的大门口和普水县委县『政府』的大门口，他们排成一列列横队，堵住了开发区管委会和普水县委县『政府』的大门，打出个横幅，还我工资，还我血汗钱，还有人打出了横幅上写着，醒目的的九个大字，拖欠农民工工资可耻！
当这群人如此的闹事，普水县委办公大楼的秩序彻底的被搅『乱』了，来上班的人进不了门，又不知道该走还是该留，来办事的人在门口也进不来，县委『政府』大门口的保安立即通知了所有保安队的队员，总共十多名保安想要控制住秩序，让这些上啊访的民工往后退，把大门的位置让出来，以便工作人员进出方便。没想到这帮民工蛮横的不得了，根本就不把这几个保安放在眼里，见有人上来劝说，竟然主动伸手推攘起来。
县委县『政府』办公大楼的这帮保安，平日里都是有种宅相家奴七品官的感觉，说话本来就有些颐指气使，尤其是对这些看起来穿着不是很体面的农民工，现在竟然被农民工伸手推来推去，一个个愤愤不平的要拿棍驱散上啊访人群。
保安队长担心事情闹大后，闹出不可收拾的结果，于是立即一边拨打了110的报警电话，一边向县委办公室分管信啊访工作的副主任请示，眼下的情况到底该怎么处理。
县委办公室分管信啊访工作的副主任听到这个消息，心知这是一件大事，如果处理不好的话，说不定会出现不可控制的局面，于是，立即向县委书记张富贵汇报了此事，向领导征询此事的解决方法。
张富贵的车子此时也被堵在大门外没能进办公大楼，他心知自己的车牌比较的醒目，张富贵当了县委书记后，就坐上了普水县的001号车牌的车子，普水县的一帮领导干部车牌都是按照级别高低顺序办理的车牌，张富贵的车牌是001号，赵正扬的车牌就是00号，以下的一些副职按照资格来排名获得不同大的车牌。
在很多地方的『政府』部门，领导人的车牌都是按照同样规矩设定，因此，一些老百姓只要看到车牌就明白这辆车的主人到底是谁。张富贵担心，一旦自己的车被上啊访的人发现，到时候很难脱身，于是让司机赶紧掉转车头进了县『政府』对面的一家宾馆停车场，并电话指示分管信啊访工作的副县长立即到门口看一下，究竟是什么情况，然后立即向县委书记张富贵和县长赵正扬做出汇报。
分管信啊访工作的副县长见到眼前的局面也很头痛，根据他多年做信啊访工作的经验，从楼上往下看去，这帮来上啊访的民工，很显然是有备而来，不仅分成几组有秩序的堵死了县委县『政府』的大门，还有几个民工站在一边很明显是做服务工作的，手里拿着几瓶水，有谁伸手要水的时候，就递过去一瓶，路边停放的一辆面包车里，不停的有人从里面，拿出水来补充。
既然张书记让自己下去了解情况，分管信啊访工作的副县长也不敢不从命，他只好硬着头皮走到楼下，问站在前排的几个民工，为什么要堵住大门口，难道他们不知道这样的行为是违法行为吗？上啊访是一种反映问题的方式，但是打『乱』正常的办公秩序，那就是违法。
按理说，依照以前对付信啊访人员的工作经验，只要一提到信啊访闹事者，有可能涉及冲击国家机关安全，获得法律惩处的罪行后，大部分来上啊访的民众眼里都会流出一点害怕担心的情绪，这帮人却像是心里有底一样，冲着分管上啊访工作的副县长嚷嚷说，这日子都过不下去了，连工资都拿不到了，还怕什么违法不违法的。
还有人站在后面阴阳怪气的说，我们现在拿不到工资，只能这样，如果说要是违法了，你们就把我们抓起来好了，不过，你们把我们抓了，可要管饭。
此人话一说完，上啊访队伍里一片嘻嘻哈哈的笑声，副县长从来没见过这样的上啊访人群，不管是软的硬的，他们都不愿撤离，只是一个劲的说，只要把拖欠的工资钱发了，他们立即自动走人。
管信啊访的副县长在门口问了半天才明白，这帮人的来历和目的，那就是方志彪的公司没有按时拿到工程款，导致这个工人拿不到工资。问清楚所有情况后，管信啊访的副县长立即像张富贵和赵正扬做了汇报。
管信啊访的副县长说，张书记，这件事就凭着我一个人的力量恐怕处理不了，这帮人都是开发区一家建筑公司的员工，这次到门口来闹事的主要原因就是公司老板拖欠他们的工资，他们现在提出一个答应撤退的条件，只要工资一发，立马走人。
张富贵问，原来是这么一回事，他们到底是哪一家建筑公司的员工？
管信啊访的副县长说，打听清楚了，他们的老板是方志彪。毕竟，方志彪的大名在普水县也算是无人不知，无人不晓，张富贵一听说方志彪的名字，心里意识到了点什么，看来，又有好戏要上演了。
张富贵让分管信啊访工作的副县长，立即通知县公安局，县信啊访局等相关领导同志到场，针对此事，这些领导让上啊访的工人推出几名代表来，到县委办公大楼一楼的信啊访接待室里座谈。
公安局很快就到了普水县『政府』门口，强行的把这些人驱离『政府』大门口，让工作人员正常上班，同时，发出警告，如果冲击『政府』，不管什么理由，都要对相关人员采取措施。
上啊访的人本来就是方志彪指示来的，目的就是制造声势，也不敢真的和公安局硬的来，所以就在『政府』大门口排起很长的队伍，继续叫喊，严惩拖薪者，还我工资。
对持了很长时间，后来，工人里面出来了几个所谓的上啊访代表，和『政府』工作人员双方在会议室坐定后，工人代表异口同声的说，他们唯一的要求很简单，就是一定要拿到已经拖欠的工资，如果县委县『政府』没有办法帮他们协调拿到工资的话，他们会进一步到市『政府』上啊访，市『政府』不行，再去省『政府』，哪怕就是上啊访到北京去，他们也要把自己该拿的血汗钱给拿回来。
双方谈判了很久，『政府』部门这边领导的意思说，这件事处理需要一定的时间慢慢协调，希望这帮人先做好门口大部分人的思想工作，先回去等消息，三个工作日必定会给大家一个答复。
工人代表却坚决不同意『政府』这边领导的说法，他们说，不管怎么说，他们今天不见到钱，是绝对不会罢休的。什么时候拿到钱，什么时候我们就会离开县『政府』门口。
两方一时因为观点相左太多，无法继续谈判下去，『政府』这边负责谈判的副县长只好打电话向张富贵和赵正扬请示，到底该怎么处理此事？
张富贵当即要求，劳动局的领导和工人所在公司的老板方志彪联系，让他把工资拖欠的事情，向工人们解释一下，并立即赶到现场来，据工资发放一事当着所有工人的面，做一个交代，如果厨任何事，将有来劳动监察部门，对方志彪公司拖欠工人工资的事情进行严肃处理。
根据《劳动合同法》，对拖欠工人工资企业，劳动监察部门可以对这些企业进行相关的处罚，甚至采取相关的强硬措施。但是，因为国家也不愿意看到企业破产清算，企业少了，就业就会更困难。所以对于一般的经营困难的企业，国家都是要求他们支付工人工资，很少采取强硬措施的。
方志彪的态度倒是很积极，接到『政府』的电话后，很快他就到了张富贵和赵正扬所在的宾馆房间里。方志彪今天梳理着油光可鉴的大背头，手上拿着一个包，一副精神抖擞的样子。
一进门，方志彪就笑眯眯的道歉说，真是过意不去，张书记，赵县长，我公司的这帮工人给大家添麻烦了，我一定认真整改，让他们回去。
张富贵作为县委书记，很不高兴在自己主政期间发生这样的事情，冷着一张脸看着方志彪说，方总，这个时候就别在说这些没用的废话了，你赶紧的去给工人们表个态，马上把工资的问题跟他们全都兑现了，让他们全都赶紧撤离，这么一大帮人把县委县『政府』的大门堵上了，像个什么样子，如果真的要是出身事情来，估计你的公司也不要发展了。
方志彪看着张富贵一副愤怒的样子，慢悠悠的笑了笑说，张书记，我公司发展多年，从没有拖欠过工人的工资，那是工人的血汗钱。不过公司确实很困难，没有钱，要是手里有钱的话，又怎么会拖欠工人的工资呢，再说了，工人们也有都家有口的，也要过日子，工资发不出来，他们心里有些怨气，也是正常的。我现在也是很着急啊。
张富贵听了方志彪的话，一下子发怒起来，他冲着方志彪喊道，方志彪，你说的这叫什么话，难道你的公司账目上出了问题，没钱给工人发工资，还要我县『政府』帮你买单，这明显是『乱』弹琴吗，我就不信，你这么大的公司，手里的在建项目有两三个，你会连这点工人工资的钱也付不出来？
达到自己的目的，有组织的组织人员上啊访，造成影响，从而达到自己的目的，这就是制造上啊访，这种行为历来是『政府』所禁止的，这也就是为什么一些上啊访这被『政府』采取相关措施的主要原因。