国家在叶城南和太子慕容轩的共同努力下，吏治逐渐清明，各项建设也稳步推进。随着国家的发展，卫生环境问题日益凸显。古代卫生环境恶劣，垃圾遍地，疫情和瘟疫时有发生，给百姓的生活带来了极大的困扰。
叶城南忧心忡忡地对慕容轩说道：“太子殿下，如今国家虽在诸多方面有了进步，但这卫生环境实在令人担忧。垃圾堆积如山，疫情和瘟疫随时可能爆发，我们必须采取措施加以改善。”
慕容轩深以为然地点点头：“城南所言极是，这卫生问题关乎百姓的生命健康，不可轻视。我们应当尽快商议出对策，改善国家的卫生环境。”
于是，叶城南和慕容轩召集了大臣们共同商讨环卫建设之事。
“各位大臣，如今国家卫生环境恶劣，垃圾遍地，疫情和瘟疫的威胁始终存在。我们必须想出办法，解决这些问题。”慕容轩严肃地说道。
一位大臣说道：“太子殿下，我们可以先从清理垃圾入手，组织百姓们定期清扫街道，将垃圾集中处理。在一些重要的街道和场所，可以设置垃圾桶，方便百姓们丢弃垃圾。同时，我们还可以制定相关法规，对随意丢弃垃圾的行为进行处罚，以提高百姓们的环保意识。”
另一位大臣接着说：“还可以鼓励百姓们将可回收的垃圾进行分类，比如纸张、布料等，可以进行再利用，减少资源的浪费。对于一些有害垃圾，如废旧电池等，要专门进行处理，以免对环境造成污染。”
叶城南听了大臣们的建议，微微点头：“这些办法都很好，但我们还需要从根本上解决问题。我认为可以在各大州、郡增设医馆，以便在疫情和瘟疫爆发时能够及时救治百姓。医馆不仅要配备医术精湛的医者，还要有充足的药材和医疗设备。同时，我们可以组织医者们进行培训，提高他们应对疫情和瘟疫的能力。”
大臣们纷纷表示赞同：“叶大小姐的建议非常有道理，增设医馆可以大大提高国家应对疫情的能力。而且，医馆还可以为百姓们提供日常的医疗服务，提高百姓们的健康水平。”
叶城南继续说道：“此外，我们还可以修建洗澡堂，让百姓们养成良好的卫生习惯。洗澡不仅可以清洁身体，还能预防疾病。洗澡堂可以分为不同的区域，比如男浴区和女浴区，以保证百姓们的隐私。同时，洗澡堂可以提供热水和一些简单的洗浴用品，让百姓们能够享受到舒适的洗澡体验。”
慕容轩点头道：“这个主意不错，我们要尽快实施。那对于灭鼠、蚊、蝇等问题，大家有什么好的办法吗？”
一位大臣思索片刻后说道：“我们可以研制一些药剂，专门用来灭鼠、蚊、蝇。这些药剂可以采用一些天然的草药制成，对人体无害。同时，我们可以组织百姓们进行大规模的灭鼠、蚊、蝇行动，将这些害虫的数量控制在一定范围内。”
叶城南眼睛一亮：“这个办法好。我们可以组织一些医者和工匠，共同研制这些药剂。医者们可以根据草药的特性和功效，进行合理的配方设计。工匠们则可以制作一些专门的工具，比如捕鼠器、蚊帐等，帮助百姓们更好地灭鼠、蚊、蝇。”
商议完毕后，叶城南和慕容轩立刻着手实施环卫建设计划。
首先，他们组织百姓们开展了大规模的垃圾清理行动。百姓们纷纷响应，拿着扫帚、铲子等工具，走上街头，清扫垃圾。
“大家齐心协力，把我们的家园打扫干净。”叶城南亲自带领着百姓们清扫垃圾，她的身影充满了活力和干劲。在清扫垃圾的过程中，叶城南还向百姓们宣传环保的重要性。
“大家要养成良好的卫生习惯，不要随意丢弃垃圾。只有我们共同努力，才能让我们的家园更加美丽。”叶城南的话语充满了感染力。百姓们听了叶城南的话，纷纷表示会积极配合垃圾清理行动。
经过一段时间的努力，街道上的垃圾明显减少，环境也变得整洁了许多。为了保持这种良好的卫生状况，叶城南还组织了一支专门的环卫队伍，负责日常的垃圾清扫和处理工作。
“这支环卫队伍要定期巡逻，发现垃圾及时清理。同时，要对百姓们进行监督，确保大家都遵守环保法规。”叶城南对环卫队伍的负责人说道。
之后，叶城南开始着手增设医馆的工作。她挑选了一批医术精湛的医者，派往各大州、郡担任医馆的负责人。
“你们肩负着救治百姓的重任，一定要尽心尽力，为百姓们的健康保驾护航。”叶城南对这些医者们说道。医者们纷纷表示：“叶大小姐放心，我们一定不辱使命。”
在医馆的建设过程中，叶城南还注重医馆的设施配备和药品储备。她下令从国库中调拨资金，购买了大量的药材和医疗设备，确保医馆能够正常运转。
“这些医馆一定要配备齐全的药品和设备，以便在疫情爆发时能够及时救治百姓。”叶城南对负责医馆建设的官员说道。官员们认真执行叶城南的命令，很快，一座座崭新的医馆在各大州、郡拔地而起。百姓们看到这些医馆，心中充满了感激。
“有了这些医馆，我们以后生病就有地方看病了。”一位百姓说道。为了提高医馆的服务质量，叶城南还制定了一系列的规章制度，规范医者们的行为。
“医者们要以患者为中心，认真对待每一位患者。不得收取过高的医疗费用，不得歧视任何患者。”叶城南对医者们说道。
与此同时，叶城南提议建造男女洗澡堂经过反复议题，终于紧锣密鼓地进行着。叶城南找来工匠们，计并修建了一批干净、舒适的洗澡堂。
“这些洗澡堂要保证水质清洁，设施完善。让百姓们能够享受到舒适的洗澡体验。”叶城南对工匠们说道。工匠们精心施工，很快，一个个宽敞明亮的洗澡堂建成了。叶城南还制定了合理的收费标准，让百姓们都能够负担得起洗澡的费用。
“大家要养成定期洗澡的好习惯，这样可以预防疾病，保持身体健康。”叶城南向百姓们宣传道。百姓们纷纷走进洗澡堂，享受着洗澡带来的舒适和健康。为了确保洗澡堂的卫生状况，叶城南还安排了专人负责洗澡堂的清洁和消毒工作。
“洗澡堂要每天进行清洁和消毒，确保水质干净，环境整洁。同时，要对洗澡的百姓们进行健康检查，发现有传染病患者要及时隔离治疗。”叶城南对负责洗澡堂管理的人员说道。
在研制灭鼠、蚊、蝇的药剂方面，叶城南组织了一批医者和工匠进行攻关。他们查阅古籍，尝试各种草药的配方，经过无数次的试验，终于研制出了一些有效的药剂。
“这些药剂一定要经过严格的检验，确保安全有效。”叶城南对负责药剂研制的人说道。经过检验，这些药剂确实能够有效地灭鼠、蚊、蝇，而且对人体无害。叶城南立刻下令将这些药剂分发到各地，让百姓们使用。
“大家按照说明使用这些药剂，一定能够有效地减少鼠、蚊、蝇的数量，预防疾病的传播。”叶城南向百姓们介绍道。百姓们使用了这些药剂后，效果显着，鼠、蚊、蝇的数量明显减少。为了加强对鼠、蚊、蝇的防治工作，叶城南还组织百姓们进行环境整治，清除积水、垃圾等害虫滋生的场所。
“大家要保持环境整洁，不给鼠、蚊、蝇提供滋生的条件。只有这样，我们才能真正有效地防治这些害虫。”叶城南对百姓们说道。
在环卫建设的过程中，也遇到了一些困难。一些百姓对洗澡堂的收费标准表示不满，认为价格过高。
叶城南得知后，立刻召集相关人员进行商议。
“我们要考虑百姓的实际情况，适当调整洗澡堂的收费标准，让更多的百姓能够享受到洗澡的好处。”叶城南说道。经过深入了解百姓的收入水平和生活需求，叶城南对洗澡堂的收费标准进行了合理调整。同时，她还组织了一些公益活动，为贫困百姓提供免费的洗澡服务。
“我们要让每一位百姓都能够享受到环卫建设带来的好处，不能因为经济困难而被排除在外。”叶城南说道。
还有一些地方官员对增设医馆和修建洗澡堂的工作不够重视，导致进度缓慢。
叶城南严厉地批评了这些官员：“你们身为地方官员，要把百姓的利益放在首位。环卫建设是关乎百姓生命健康的大事，不得有丝毫懈怠。”为了加强对地方官员的监督，叶城南还派出了专门的督查小组，对各地的环卫建设工作进行检查和评估。
“督查小组要严格按照标准进行检查，对工作不力的官员要进行问责。同时，要及时发现问题，提出改进建议，确保环卫建设工作顺利进行。”叶城南对督查小组的成员说道。
在叶城南和慕容轩的努力下，国家的卫生环境得到了极大的改善。疫情和瘟疫的发生频率明显降低，百姓们的生活质量也大大提高。
“现在我们的国家越来越干净了，生病的人也少了很多。”百姓们纷纷称赞道。
叶城南看着这一切，心中充满了欣慰。但她知道，环卫建设是一项长期的任务，不能有丝毫放松。
“虽然我们取得了一些成绩，但我们不能骄傲自满。我们要继续努力，保持国家的卫生环境，为百姓们创造一个更加美好的生活。”叶城南对身边的人说道。
慕容轩也对叶城南的努力给予了高度的评价：“城南，你的智慧和勇气让国家变得更加美好。有你在，我相信我们的国家一定会越来越繁荣昌盛。”
叶城南微笑着说：“太子殿下，这是我们共同的责任。我们要为了国家和百姓的幸福而不断努力。”
随着环卫建设的不断推进，国家的面貌焕然一新。叶城南和慕容轩继续携手前行，为国家的未来而奋斗。