未央宫。
秦凡惬意的躺在摇椅上。
身旁站着杜氏和貂蝉。
一个喂东西吃，一个用着帛布为他擦嘴。
“还是家里舒服啊，在外面风餐露宿，哪有这样奢侈的生活啊。”
旁边的几女捂着嘴偷笑。
张宁却是翻了翻白眼道：“恐怕是乐不思蜀吧？
不过，也挺难为你的，黄共闺女不选，偏偏选人家的妻子，你就这么热衷于此道？”
秦凡尴尬的摸了摸鼻子道：“你懂什么，本公子什么女人没有？
风韵犹存不是你们这个年龄段能拥有的。”
闻言，张宁没好气的道：“你找的女人，都是与你是死敌。
无论是暗中还是明面上，一旦出现任何问题，你能承受的了吗？”
秦凡眸子一凝，瞥了一眼张宁，轻笑道：“我让你管理后宫，你不是管理的很好吗？。
皇宫那么大，将她们的自由限制于某个宫殿即可。
你不是一直干的很好吗？”
说完，语气肃然的道：“管理是管理，但后宫的女人是一视同仁。
未来，大秦不会有皇后位。
后宫不得干政，这是铁律。
因为不想子嗣之间有嫡庶之分。
所有人都有一个争储的平台，任其施展。
手下见真章。”
说完，认真的瞥了众女一眼道：“我对后宫只有一条铁律，后宫和睦，子嗣团结。
任何人不得干涉子嗣的成长。
以他们的喜好任其发展。
未来的皇族将会成为帝国最大的底蕴，而不是累赘。
尔等知晓吗？”
听完秦凡的话，众女呼吸一滞。
一直以来，秦凡从来不会偏爱任何一个孩子。
原来是在给她们立榜样。
而今天承诺不立后，更是打破了她们的认知。
谁不想母仪天下？
但位置只有一个啊。
如今，秦凡是想断了所有人的念想。
让所有的子嗣凭真本事去争，其余人全部培养成帝国的底蕴。
不自觉的，众人眼光都看向张宁。
感觉到周围的眼光，张宁秀眸一凝，没想到今天秦凡会说出这样的话。
一直以来，无论是她，还是其余人，都觉得秦凡登基之后。
后位非张宁莫属。
而出乎所有人意外的是。
秦凡为了帝国稳定，竟然要废后位。
让所有的子嗣全部处于同一个起跑点。
想到此，张宁语气平静道：“你是一家之主，这些事你说了算。
我们这样挺好的。”
说完，瞥了所有人一眼道：“不能因为身份而破坏了我们姐妹们的和睦，而变成了敬畏与生份。”
闻言，秦凡瞥了一眼张宁，拥有芈月的传承，这点觉悟不算什么。
“未来，后宫只会有才人与皇妃。到了一定岁数都会送出宫，另寻良缘。
而庞幸过的皇妃，都会录入皇族。
皇族的血脉必须要保持纯正。
任何人不得收养与弄私做假。
这一点，未来我会实施到位。”
张宁内心虽然大受委屈，但秦凡的意志她不得不遵守。
“这些，你决定便可。”
秦凡满意的点了点头，脸上露出一抹邪笑道：“行了，别尽说这些凝重的话题了。
许久不见，咱们进去未央宫谈谈人生与理想吧。”
秦风的话音落下，周围的众女立即羞涩的低下了头。
只剩下秦凡张狂的笑声响彻整个未央宫上空。
整整三天。
秦凡不知疲惫，血战到底，雨露均沾才出现在章台宫。
“参见公子。”
“诸位，许久不见，坐。”
“谢公子。”
待众人坐下之后，秦凡斜靠在案桌上，双手抱拳道：“诸位，这段时间辛苦大家了。
为了统一大业，大家的辛勤付出，本公子都一一看在眼中。
当然，本公子也身先士卒，奔赴于前线为大军鼓舞士气。
天下一统，无论是在职官员与将士们，还是勤劳付出的百姓都有不可抹除的功劳。
是这些人，才有了如今的成就。”
秦凡的话音落下，众人嘴角不由的抽搐了起来。
秦凡说的话，他们大部分认可。
但对于他身先士卒，这话都是持反对意见的。
只是，人不要脸，则天下无敌。
面对着秦凡的无耻，他们也无奈。
荀彧叹了口气道：“公子，如今天下十四州，只剩下半个益州。
而据白戮传来的消息，益州已经派出使者谈判。
一旦顺利，将会兵不刃血拿下益州。
天下大统指日可待。”
说完，荀彧不由的感叹道：“只要幽州军将拓拔部与丘力居两人组成的联盟彻底摧毁，草原便能筑城，成为我华夏的牧马场。”
“同时，山越和南蛮，交州已经在着手攻伐。
凉州军对于羌氐羯的攻伐也在尾声。
各地没有战争的州也在迅速的恢复生机。
如今的华夏，已然焕然一新。”
说完，荀彧停顿了一下，继续道：“到此，朝廷的制度还没完善。
公子，是否需要完善一下朝廷的制度，是沿用旧制，还是实施新制？”
荀彧还真是有心了，前面的都是铺垫，唯有最后的这话句才是他真正想说的。
想了想，秦凡来到玉阶上坐下，双手托着下巴道：“益州的事，只能许以一介平民，至于在职官员，需要重新考核。
至于各州的事，至于我在纠结的是。
继续沿用集体制，还是回到最先的个人制？”
众人闻言，都皱紧眉头。
集体制的成效他们都看在眼中，效率之快，前所未见。
但弊端同样也有。
秦凡做为开国君主，能压的下一切阴谋者。
但后世却是难了。
以村，乡，镇，县，郡，州为单位。
这些地方的主政者等于是小诸侯啊。
闲散的个人，毫无威胁可言。
但手握一村之青壮，那就大有可为了。
一旦有人煽风点火，那后果不堪设想。
秦凡纠结这点，就是看出了其中的弊端。
戏志才站了起来道：“公子，集体制当下不宜废除。 现在各地的热情有目共睹。
起码在完成所有的基建前，不宜变化。
不然，想要重新将这些人的热情点燃，那将会是难上加难。”
说完，眉头一皱道：“但是，集体制的弊端太大，对于主政者必须严加实行监督。
还有，地方主政官，必须以三年为一考核，在任期间，所有的政务都得处理完善，不得留下烂摊子给后来者。
另外，采取任官回避制度。
当地户籍者不得在当地就任，三年一替换。
同时，军政分离。
执掌军权者，同样的考核。”
秦凡眼神一凝，任官回避这一制度竟然提前出世。
还有任职时间，这些人就没有一个简单的啊。
但有些事不是自己就能拍板决定的。
虽说自己能做此事，但也得让大家刷刷存在感。
“不知诸位，如何看待志才的提议？”