秦小影上任的第一把火就是整顿学校教师队伍里的那些不能弘扬正气的消极分子，谁在搞歪门邪道的一律不用。
随后进行了一系列的改革，包括人事调配，深得人心。
按照镐京中学的思路，许多学校也响应进行了一系列的人事和教育教学改革，取得了明显得效果。
教育界兴起的改革的潮流方兴未艾，陈旧的制度理应要淘汰，否则将是一个最大的社会问题。
一个国家一个社会能否正常发展，教育是至关重要的，因为教育可以及早种下了善与恶的种子，一旦长成大树，成材与否就难以改变了。
芹儿姐的名声同时在教育界广为流传，成为新时期教育改革的领军人物，因为在她的骨子里早已渗透着教育的理念了。
主管教育的副市长艾有民最后才知道这一风向是由一个叫芹儿姐的师范生掌控的，不仅对她的行为不反感，而且大大地赞赏了。
他要想办法认识这个不一般的女人。
据说她是一个非常年轻漂亮的女子，却拥有强大男人都没有能力。
后来打听到了，芹儿姐现任职市公安局助理，于是他和局长王其取得了联系，请求王局长引荐一下他想和芹儿姐会面，有要事要谈。
王其告诉了芹儿姐，说那个艾有民希望见识她，见吗？
夏芹说，他是害怕了吧？想见她就约定个时间，王哥也同她会面一下这位艾市长。
在一个长天当日、暑气蒸人的夏天下午，王其将艾副市长和他的助理约在一家五星级酒店里。
当艾有民副市长看到芹儿姐的时候，满脸的自豪地说，很早就听说芹儿姐的风采了，见面后才发现果然名不虚传，人不但年轻，而且还漂亮，更有着通天的本领，今天一见倍感荣幸啊！
他的手里提着一只重重的皮箱，里面装得全是钞票，想把这只皮箱送给她，意思是明显的。
他在喝了几杯酒之后，突然就伤感了，眼泪不由得流了下来。
夏芹和王其感到奇怪，问艾市长怎么啦？有什么事让他如此伤感。
艾有民擦了把脸，说他听说芹儿姐下一步将要调查他了，他承认他是有问题的，他也不隐瞒了，想提前交待自己的问题，他行贿了，他也贿赂了，他也养情妇了，希望芹儿姐和王局长看在一个老人一辈子的不容易的份上，就从轻处理他吧。
他不想被揭发在大庭广众面前，那样太丢人现眼了。
夏芹说她没准备调查艾副市长呀？
艾有民感动地说，不管她准备不准备，他还是如实说清问题吧，不然他真的对不起党和人民的培养了。
王其看着芹儿姐，想听听她的建议。
夏芹说艾市长有这么高的风格，不愧是一个忠于党和人民的好领导，这样吧，她现在有个想法，也可以给艾副市长重新做人的机会。
艾有民赶忙说，什么机会？
夏芹说：“你把那些钱拿出来，我也拿出一些钱，咱们联合办一所贫民学校，让那些贫困人家的孩子可以有学校上嘛。”
艾有民一听，觉得这个办法真好啊，这样既保护了他的领导地位，又能给老百姓办件好事，因此他极力赞成她的设想，他强调说：“我愿意把那些不干净的钱财全部拿出来献给老百姓。”
夏芹问：“拿出两千万，怎么样？
如果艾市长以拿出两千万，我就能拿出四千万！”
艾有民却不说话了，思考着什么，接着他又说，他根本没有那么多钱啊！以前是有过，但全被他挥霍了。
王其劝说他，就两千万吧，再想些办法，把这件事办成后，他的功劳就高了。
艾有民又是斟酌了一番，最后坚决地说，好的，让他再想些办法，万一不行他就去银行贷款吧。
此后，夏芹便和乔晨光商量她办学的情况。
晨光认为这是件极好的事情，为了来到西塬的打工者的子女创办一所民办学校，是利民的千秋大业，他也投资五千万元。
他们就商量着校址、规模、所用人员等事项。
晨光说关于校址选取，由他和他的团队一起认真研究，最好放在全市的中心地段，让所有打工者的子女都方便就近上学。
夏芹说咱们创办的学校不能以盈利为目的，不能收任何费用，而且针对那些穷困的家庭免费提供住宿、书籍文具等，让每个困难的家庭的孩子都能上得起学。
晨光感激夏芹一切为民的大众思想，他相信她的事业一定能取得成功的。
乔晨光对办学的事非常热情的，不但他亲力亲为而且他还联系了几个地产大款也参与进来，为西安的民办教育献出自己的力量。
他们从香港请来一位风水大师选择校址，亲自走访政府机关，得到许多领导的赞赏。
他们计划必须在一年之内把学校建成。
计划学校将容纳上万人，全部采用现代化的教学设备，师资一律聘用全市最有教育教学经验的教师和学历在研究生学历以上的师范毕业生进行管理和教学。
至于谁来担任校长一职，他们绞尽脑汁，如果没有一个德才兼备的高水平人才，是决不可以的。
为了此事，夏芹召集主管教育的副市长艾有民和教育局长赵之文和所有出资的股东们开会商讨。
大家一致推举由赵之文局长担任是最合理的。
赵之文说他恐怕担任不起这个大任，他一直走得是行政的路子，对一线教育教学还是缺乏经验的。
艾有民说越局长原来也当过校长嘛。
赵之文笑着说，以前是当过校长，但那时只是当过几年初中学校的校长，现在面对如此规模的大型学校，他真的是束手无策啊！
夏芹马上又有了新的想法，既然赵局长这样说，不如就当个名誉校长，真正的校长重新考虑。
有人建议最好还是由芹儿姐担任吧？
夏芹说她还有其他的事情要办，实在没有精力和时间来当这个校长。
艾有名建议，芹儿姐最好担任董事长一职，因为她的实力雄厚，办事能力最强。
大家基本没有意见，很快就确定下来了。
至于校长一事，还得通过社会推荐和董事会认可才行的。
夏芹后来又找来秦小影和于丽丽，看她们有没有这些渠道，请一名教育高手担任新学校的校长。
秦校长提出建议，她有一个同学，是陕北黄尘县人，现在美国攻读博士，马上就要毕业了，看她来不来新学校任职。
夏芹非常激动，让秦小影马上联系她的同学。
她联系之后，告诉夏芹她的同学说愿意回国为民办教育献出自己的学识和聪明才智。
夏芹提出给新校长长的薪资是年薪五十万。
秦小影的同学听了这个消息，更坚定了她的信念，果断地回答，她毕业后就回国！
一年以后，新学校建成了，秦小影的同学也从美国学成归来，年轻漂亮阳光富有朝气很有风度的校长王慧丽博士走马上任。
学校命名为“西塬国际综合学校”正式亮相了，该校招收从幼儿到高中所有孩子均可以免费入学，不收任何费用。
还有一个条件是凡是来到西塬打工者和没有西安市户口的家庭的子女都可以无条件入学，该校采用美国教育和国内先进的教育理念施行教育手段，让每个打工者的子女她接受一点美国教育思想。
消息通过电视广告向全国播放，之后省内外无数家长纷纷打来电话询问，西塬市以外的打工者的孩子能否入学。
他们得到的回答是，完全可以，但西塬市以外的学生入学还得交纳一定数目的学费、住宿费、生活费和书本费等费用。
从此，该校在祖国的大地上犹如雨后春笋，发展壮大起来，刘夏芹的名声传遍全国。