菲佣国的卡蒂普南反抗组织，由于内部原因造成了局势混乱，各部相互攻击，给与了佛朗哥殖民军队创造了极佳的进攻机会，半个月时间，佛朗哥军队在伪军和当地治安队的配合下便夺取了有反抗军控制的圣费尔南多及周边的几座城镇。
在军乐团的音乐声中，瓦莱里亚诺·魏勒尔总督站在广场临时搭建的高台上，看着一队队的佛朗哥士兵和菲佣整齐的走过，接着便进行了慷慨激昂的演讲。
无非也就是你们都是佛朗哥皇室的好士兵，你们都给我好好的打仗，等你们回去了，我一定好好的奖励你们，画画大饼啥的，毫无技巧可言。
魏勒尔总督把一枚勋章定在了马文才胸口的衣服上，又和马文才拥抱了一下。
场下的井边三郎漏出了不屑的表情，与他不同的事马文才的父亲则是看着儿子被总督挂上勋章，激动的不能则以，双手颤抖，老泪纵横。
“小少爷，阿奎纳多和马思科内斗，现在已经造成圣费尔南多失守，而且兵力损失巨大，现在已经被佛朗哥军队逼进了中科迪勒拉山脉了。”白道长很帅的甩了一下拂尘。
“哼，一群乌合之众，鼠目寸光之辈。”贾锦城对于卡蒂普南组织做出了应有的评价。
“阿奎纳多通过我们的情报系统，表达了歉意，而且想要继续和我们交易。”
贾锦城在白道长的对面坐了下来，冷笑了一下：“真是厚颜无耻。”
“告诉他，可以交易，不过为了这次的交易在原先的价格上提两成，这是对他们的惩罚，不愿意的话就算了，让他们用刺刀和佛朗哥人拼刺去吧。”
白道长笑着摇摇头：“小少爷，让他们帮我们拖住更多的佛朗哥军队，对于我们不是也很好嘛？”
“放心，道长，我要是不讹诈他们一下，他们才会不安心，你就这样传话过去，要是同意，就准备好财物，咱们派人送过去。”
“好的，小少爷。”
白道又向贾锦城汇报了上次的暗杀事件，又是一起马文才和脚盆鸡的杰作，从侧面也反映出了脚盆鸡的间谍是无孔不入。
“白道长，我想在成立一个独立部门，直接对我负责。”
“小少爷，独立部门？”白道长有点诧异。
“对，独立部门，国安局，把现有的情报人员全部编入。”贾锦城正色的说道。
“主要承担一下职责，1、反间谍工作。2、情报的收集和分析。3、涉密管理。4、涉外安全事务。目前形势来看，这四个部门可以满足现状。”
白道长听完以后，有所悟。“好的小少爷，我回去就做安排。”
送走了白道后，贾锦城站在地图前，看着如同鸡屎般的脚盆鸡帝国，久久没有转身，思考着如何应对脚盆鸡的间谍。
脚盆鸡帝国作为一个资源相对匮乏、地域有限的国家，对外部资源和市场有着强烈的需求。通过间谍活动，获取其他国家的经济、科技、资源等方面的情报，有助于其在国际竞争中占据优势，为本国的发展谋取更多利益。
另一方面，出于政治和军事目的。了解其他国家的政治动态、军事部署和战略规划，以便在可能的冲突或竞争中提前做好准备，制定相应的策略。
此外，脚盆鸡的一些政治势力可能存在扩张和霸权的思想，试图通过间谍活动来影响和控制其他国家，以实现其政治野心。
“旅长，老爷子叫您过去，说是有要事与您相商。”项庄走进来说道。
贾锦城转过身，应了一声，便随项庄走了出去。
“父亲，您找我。”
“嗯，城儿来，我为你引荐一下。”贾父拉着贾锦城走到几位老者面前。
“这位便是犬子。”贾父介绍道。古人也真是，为了自谦动不动就称犬子，我若为犬，您老又算啥？贾锦城心中暗自嘀咕了一下。
几位老者皆面露欣赏之色。
“这位是从鹰酱国归来的大文豪郭敬之老先生。”
“不敢不敢，贾兄过誉了。”
贾锦城仔细打量起眼前的男子，郭敬之约五十岁上下，戴着一副眼镜，身着长衫，书生气十足。
“您好，郭老先生。”贾锦城尊敬地问候了一声。
“这位是从约翰牛国归来的墨韵修先生。”
“您好，墨先生。”
墨韵修捋了捋胡子，“好，好，贤侄果真是一表人才。”
“这两位你都相识，就不多做介绍了。”贾父爽朗地大笑。
“曹夫子，刘先生，二老好。”
刘恩官听到“二老”二字后，哈哈笑道：“贤侄，月余不见，我怎就老了？”
贾锦城尴尬地笑着回应。
众人落座后，贾父把几人讨论之事又和贾锦城做了阐述，之后便是等待贾锦城做出自己的见解。
贾锦城微微颔首说道：“地区性政府初建，当务之急是了解本地民众需求，据此制定民生法律条款，大力扶持特色产业以增收入、促就业。此外，有必要建立一个党派汇聚有志之士，统一思想，确保行动协调，避免混乱内耗。”
众人纷纷点头，郭敬之老先生推了推眼睛：“锦城贤侄所言极是，人才培养和引进至关重要，还应发展军队、创建军校，为军队输送专业人才，提升其战略战术素养和战斗能力，增强战斗力以应对挑战。”
墨韵修先生附和：“不错，应注重文化教育，提升民众素质，营造良好风气，为地区发展提供内在动力。发展军队和军校时要注重纪律和品德培养，打造有信仰、有担当且纪律严明、作风优良的威武之师，成为民众依靠。”
曹夫子捋一下须说道：“党派建立需有明确宗旨和纪律。观我党早期发展，正因纪律严明、宗旨清晰，才得民众拥护。”
刘恩官接着说：“军队发展要注重军民关系，如此才能战无不胜，因深得民心而获百姓全力支持。”
贾锦城认真倾听各位建议，对地区性政府的未来规划愈发清晰明确。
“城儿，你说要成立一个政党，是什么政党？”贾父好奇的看着自己的儿子。
众人也是翘首以盼。
贾锦城清了清嗓子，淡定的说道：“我想成立一个致力于为人民谋福祉、以人民为中心、代表广大人民群众利益，积极推动地区发展、社会进步和公平正义的进步性政党。我为他取名‘为民党’。”
众人皆是眼前一亮，不断地重复着为民党三个字，个个眼中放出精光，相互看看，脸上漏出了有深意的阴笑。
这时曹夫子说道：“锦城贤侄，有事你先去忙，我们几个老家伙喝会茶。”
贾锦城诧异，我去，撵人找个好点的理由好不好。无奈，贾锦城只好悻然离去。