一个月后 ，所有基础建设完毕，人员进行分流。
一部分青壮年基本都加入了军部人数达到了三千 ，一部分喜欢冒险的人加入了开拓部。
有技术的，有学识的通过摸底全部被老李招揽，加入了科技部。
后勤部也招揽了医护人员，厨师，司机，电工，钳工，建筑工，屠夫等一些独立技能人才。
城主府没有招人，原本人数已近饱和。一共四十人，包含秘书官五人，书记员十人，厨师十人，司机一人 ，加上城主李慎，执政官田毅，保洁人两人 ，卫兵十人。
剩下的老弱全部归属生产部，进行粮食的种植，除草等简单的体力劳作。
在这里人格是自由的，只要有劳动能力，你就会有一份合适的工作。
李慎感觉自己到了四阶巅峰，他前两天带着啸天悄悄的外出，向着东面的平原地区而去，一边探索，一边寻求下一步突破的资源。
城主府到主城门之间的宽阔道路两旁，已经种植了两排发光大树。每到晚上，这里会出现美轮美奂的奇异光景。
两列种的笔直的大树，高度相同，一到夜晚释放出碧绿的光芒。
城主府四周也围着种植了许多火红色的大树，大树底下的草地，长满了变异花朵和发光植物。
如今住户区完善，所有人口都有了自己的房子。
靠近北城门区，这里建立了一个大的能源中心，能够基本满足拓荒之城数万人的基本需求，如今还在不断地完善中。
如今人数还在增加，短短一个月，拓荒之城人数已经突破五万大关，有向六万人口的方向靠近着。
城市的人口逐渐增加，人与人之间的矛盾也日益凸显。
住户区，一条狭窄的街道上，两个中年男子因为一块面包而发生了激烈的争吵。他们互相指责对方贪婪、自私，甚至恶语相向。
周围的居民纷纷围观，但没有人愿意站出来调解，生怕卷入这场无谓的争斗。空气中弥漫着紧张的气氛，仿佛随时都会爆发一场大规模的冲突。
男子甲瞪大了眼睛，气愤地指着男子乙说：“你凭什么抢我的面包？我们已经好几天没有吃饱了！”
男子乙不甘示弱，反唇相讥：“你以为只有你饿吗？这座城市里还有多少人没有吃上饭？我们要团结起来，吃你一口面包算是互相帮助！”
周围的人们纷纷附和着乙的言论，似乎找到了共鸣。
然而，也有一些人开始感到不安，担心这场争斗会引发更大的动荡。
一位年长的居民站了出来，试图平息这场争吵：“大家冷静一点，我们现在需要团结一致，共同面对这个残酷的世界。我们不能因为一点小事就闹矛盾，这样只会让更多的人受害。”
然而，这些劝解的话语似乎并没有起到太大的作用。
争吵的两位男子依然情绪激动，周围的居民们也各执己见，没有人愿意主动退让一步。空气中弥漫着火药味，这场争吵似乎已经注定要演变成一场恶斗。
果然不出所料，两人从初次的争吵，演变为拳脚相向。
新上任的治安官沐之遥，坐镇在住户区与商业区中间的治安管理处大楼里，突然桌上的传呼机响起急促的警报。
拿起传呼机，听见住户区巡逻队从里面的汇报
：“沐警长，住户区那边发生了争斗。”
沐之遥闻言眉头紧皱，立马组织巡逻队警力，快速赶到事发现场。
原本吵闹的人群纷纷让出了一条道路，两个斗殴的中年男子，各自瘫坐在地上，正互相怒视着对方。
周围的居民也都停止了围观，看向了沐之遥。
沐之遥沉声道：“发生了什么事？为什么没有人向我报告？”
巡逻队长连忙解释道：“警长，我们刚刚赶到事发现场，发现你立刻就过来了。”
沐之遥点了点头，示意巡逻队长继续说下去。
巡逻队接着汇报道：“我们发现两名居民因为一块面包发生了争执，随后演变为激烈的争吵和斗殴。”
沐之遥深深地叹了口气，说道：“因为面包，难道平时都没吃饱，，我们需要尽快平息这场争斗，避免事态进一步恶化。”
说完，沐之遥便开始组织周围的居民们进行调解。他首先对两名斗殴的中年男子进行了劝解，让他们认识到自己的错误，并承诺会共同分享这块面包。
解决完这件事，沐之遥叫上十几个巡逻队长，回到治安管理处，这种事件他已经处理了不下百遍，自从上任以来，他感觉自己越发的忙碌，全都是鸡毛蒜皮的小事。
事件平息了一周左右，拓荒之城的人数达到五万加，接下来的一段时间人与人之间矛盾升级，城市中的犯罪率也急剧上升。抢劫、偷盗、杀人等恶性事件频繁发生。
沐之遥压力巨增，整个治安管理只有他一个进化者，他天天焦头烂额，很多末世前的法律根本不适用这里。
城主府执政办公室，田毅桌子上的文件堆了厚厚一层，有后勤部，治安管理处的，等等。
原本欣欣向荣的拓荒之城，逐渐变了味道。
由于李慎不在，他紧急召集了剩下的五位高层，加上后加入的六位新人，在城主府会议室进行会议。
田毅主持会议，战备部长王明，副部长徐涛，科研部长李老，开拓部长张强，后勤部长陈少杰，治安官沐之遥，粮食生产官白洛宁，城主府护卫队队长兼情报组长马有双，医务部长林立，户籍司司长叶小泽参加会议。
田毅将这段时间发生的事件做了汇报，着重说了治安这一块。对于城里发生的事件，在座的都有耳闻，但是大家都有点放松，认为大家都是进化者，普通人在这里翻不起什么浪花。
听完田毅的汇报沐之遥道：“说到底，这段时间大家都太过放松，觉得分配食物是我们应尽的义务，加上我们的律法不够完善，一些好吃懒做的人喜欢钻空子，以至于我们忙碌非常，这些人杀又杀不得，打又打不得。
张强听后，觉得沐之遥太过优柔寡断，他的战场虽然在城外，面对着丧尸和变异兽，但是城内的事，还是让他气愤。
“嘭——！”他猛地一拍桌子，三阶进化巅峰的气势随之释放，窗帘也沙沙作响，就像一场大风。
除了五位该高层面不改色，纹丝未动，六位新人，只感觉排山倒海的气势压迫他们，一时间六人脸色煞白，呼吸急促起来。
“混账！还反了他们！现在是末世，又不是以前，提供他们住，他们吃，还有安定的生存环境，命都没几条，他们哪来的胆子！”