世界上任何一个大国强国都有赈灾的能力，他们的国家能力决定了他们不可能缺少资源和动员力，但是唯一可以缺少的，是重视人民的心。
啰萨帝国对于有关灾区的重新赈灾工作，那是相当抽象。好消息是没有坏消息，坏消息是没有好消息。
灾民要死了？关我贵族官员什么事？是他们饿又不是我饿。
政府部门的财政由于金矿枯竭已经捉襟见肘，完全没有闲钱去管那些一点儿也不重要的贱民了。虽有地方官请求赈灾，那就踢皮球呗。谁怕？反正有事又不是我担当。
钱粮一直拨款拨不下来，那地方政府拿什么救人？就算灾民每天都游行示威也解决不了问题，地方官没办法，只好解决提出问题的人。
上边看到这游行死了人，也见怪不怪。癣疥之疾，无关紧要。不就是死了人嘛？啰萨帝国这么多人，死了就死了。
对于现在的啰萨帝国来说，重中之重是怎么转移国内矛盾。国内的饥荒顶多饿死一些人，让当地动乱一下。但是农奴制可是国之根本，经过多次改革也没有什么成效。现在的啰萨帝国没有解决国内矛盾的办法，只能转移矛盾了。
最先想到的办法就是制造一个新的敌人。
欧洲这边推进进度已经拉满了，再逼急了带英帝国配合着弗朗斯以及奥斯曼帝国等杀个回马枪还是不好弄的。但是东边就不一样了。
东边的拆那帝国一直是和平的态度，一直是息事宁人，想和平解决争端。这些在他强大的时候的确没什么，康熙雍正两朝啰萨帝国也不敢干什么事，只能通过谈判拿下了大量的土地。
不战而屈人之兵的爽感和空手套白狼的兴奋让啰萨帝国彻底迷上了薅中国的羊毛，但是随着这头羊逐渐衰弱，啰萨帝国的狼子野心再也无法忍受只能闻闻羊腥味了。
狼是要吃肉的。
从总合约《恰克图条约》的签订，到库页岛大屠杀实际上控制了外东北部分地区，啰萨帝国已经得寸进尺，为所欲为。
在这里我们需要介绍一下古代近现代中国对于边疆国土的统治。
一开始的中国是没有近现代国家概念的，以朝贡体系为基础的中国并不认为平等是外交的基础，距离中原大地远一点的地方就是蛮夷。对直属地区之外“外服”边缘地区，大多数情况下都是由中原王朝册封这些地方的地方统治者进行统治，像是朝鲜、日本等地。
外东北也是一样的。
当时清廷完全没有对外东北实行直接统治，而是册封了当地的土着进行间接统治。意思就是，没有什么有效统治，即便啰萨人都已经登陆库页岛进行血洗和大屠杀了，清廷也完全没有什么动作。动作？什么动作？又不是我的地盘。
正是由于朝贡体系下的思想，清廷完全没有把国土当国土。蒙古外围说给就给，贝加尔湖说割就割，外东北被屠杀了?那关我什么事？清廷向来是对于外人归来则欢迎（如土尔扈特部突破啰萨帝国封锁东归。在历时近八个月的跋涉中，他们冲破了敌人军队的围追堵截，战胜严寒和瘟疫的侵袭，行程近万里，以人畜减半的代价，最终完成了东归祖邦的民族大迁徙。清廷最后只进行了结尾工作。其余未能归国的族人大多被啰萨帝国流放和傀儡，最终沦为他国政府监督下的一个行政区域。），不然也没什么。外东北那边的人死了就死了，没什么关系。
朝贡体系的作用在于如何消除边患，而边境上的人互相冲突死了，那就不关我什么事了。朝贡体系和封贡关系其实就是建立在中国农业文明的先进性对周边落后邻国的吸引力这一经济基础之上 ，在这一经济基础之上产生一种文化上的感召力。啥意思嘞？意思就是你来朝拜，受到我文化的熏陶，之后我给你钱，就这么简单。
说白了就是送钱给人。
这一做法被西方打破的原因就是他不再稀罕一年一次的“封赏”而要不受限制的贸易。贸易多挣钱啊？如1697年（康熙三十六年）啰萨帝国对华输出货物总值为24万卢布，超过当时对中亚贸易的总值，而所得利润竟高达48%。
朋友，50%的利润都足够资本家引起积极的冒险了，啰萨帝国这不被吸引那就是假的！而清廷的不作为也让啰萨帝国心痒痒。
总之，清廷对于外东北听之任之的态度也变向极大地给了啰萨帝国勇气，在多年的经营下，啰萨帝国表面依旧维持着和平，却在暗中不甘心：凭什么我不能拿到更多的土地？
在这些心理作用下，啰萨帝国一边忍受着灾荒，一边却在加紧侵略。 没钱赈灾但是有钱造枪。
…………
灾区，由于镇压，人们敢怒不敢言，街区的血迹还没有清理。
“听说了吗？上边有人又来了。”
“有食物吗？”
“不知道。”
“那干我何事？”
人们才不在乎上边是哪个人，只要能够解决饥饿就是好人。
卡尔就是在这样的情况下来到这里的。
他在路上看到了很多刚刚回归故土的流民再次选择背井离乡，作为可怜的下人，他们沉默不语，因为饥饿让他们不能再浪费能量在这些无意义的事上了。
卡尔现在没有兴趣买卖人口，一来是没有什么需求，虽说有老当益壮一词，但是性需求没有那么旺盛。同时，农奴他也没有必要在扩充。
或许有人会问啰萨帝国不是禁止人口贸易吗？为什么能买卖人口呢？
朋友，因为灾民不算人。在灾年，卖儿卖女很常见，卖身也不少。
走在一幅算是半个地狱的场景里，卡尔没有任何动容，只有愤怒：谁在害我？
他的马儿并没有飞驰，而是慢慢的踏着，而他也不管，他在思考，思考怎么报复。幕后黑手按道理来说肯定是京城那边的人，而且他曾经设卡抓到了证据，多半就是李家。但是现在弄不了他就很恼火。
等着吧！