让主持当地罢工的华兰共社党党员们没有预料到的是，有数千人居然转道前往西部特区驻汉夏商贸待办区（从各列强国家手中买来的租界区，被用作西部特区对外地出口货物的转运和集散地）请愿，要求西部特区尽快消灭国内军阀，统一整个华兰国，让全国百姓都能过上好日子。
对于众多的请愿群众，当地的商务保安们显得十分紧张，因为他们不知道会不会爆发哄抢事件。最后还是西部特区驻汉夏的商务代办员出面向大家解释，宣传了西部特区不打内战，不忍国家遭受兵灾的愿望，同时欢迎大家前往西部特区定居。西部特区位于各个大城市的商务待办区都有专人进行登记，特区会出资帮助打算前往特区的人，前往特区内地居住。
听说新设立的特区商务待办区还有这样的好事，有数百人当场就表示要做登记，前往西部特区居住。尽管有这样一个小插曲，华兰共社党的第一次大行动也算是取得了圆满成功。尽管政府实质性解决这些工人的要求，最后只是责令资本家改善工人生活之类的空话，但毕竟是政府让步了。
受到鼓舞的华兰共社党决定要继续深入开展斗争，要在全国各大城市都建立党组织，并组织当地工人开展运动。对于华兰共社党刚刚建立就闹出这样的大动静，西部特区并未给予关注，因为如今特区政府和军方的目光都朝向了大洋彼岸，白鹰国的首都华盛顿，因为在大罢工举行之前的一天，华盛顿海军会议已经在那里召开了。
华盛顿海军会议是巴黎和会的延续，这次到会的除了白鹰、撒尔、高卢、罗马、倭国和华兰国西部特区以外，还有红毛、比利、红衣、葡衣四国。
“白鹰国很高兴主持这次会议，也很高兴能为世界和平作出贡献。”作为东道主，白鹰国国务卿查尔斯首先在大会上发言：“感谢由撒尔帝国发起的这次大会，它将见证世界永久的和平。现在我们请撒尔帝国枢密院院长巴尔福勋爵，说明一下本次大会的目的和进程。”
台下是稀稀落落的掌声，巴尔福勋爵很快走上台来，他带上自己的金丝加鼻眼睛，拿起讲话稿说道：“不久前刚刚结束的世界大战，给各国人民都带来的深重的灾难，也让各国政府都认识到了战争的严重性和反人类罪行的可恶。撒尔帝国认为有武器就有战争，但世界和平才是我们共同期盼的主旋律，所以我认为……”
巴尔福勋爵刚说了一半，高卢国代理殖民部长萨劳就发话了：“巴尔福先生说得很对，我看就将各国海军全部裁撤，这样就不会有战争了。至少撒尔帝国够不到任何国家，没有仗可打了。”萨劳的话音刚落，台下传来一阵哄笑声。
各国代表都颇为惊讶，作为昔日亲密无间的战友，高卢国为什么要和撒尔帝国过不去。实际上作为协约国的盟友，撒尔帝国和高卢国历史上曾经为了西大陆霸权交战上百年。当初因为同盟国的压力，两国被迫走到了一起。如今条顿国遭到打压，奥匈帝国被肢解以后，高卢国在大陆上的威胁已经暂时消失了。
在失去了威胁之后，高卢国就想要重拾大陆霸权，将孤悬海外的撒尔帝国势力再次驱逐出大陆，因此两国最近都很不对付。
对于萨劳的调侃，巴尔福勋爵似乎没有听到一样继续说道：“让各国全部解除武装自然是不现实的，至少我们在应对海盗方面，就需要大量的军舰。不过将武力限制在一个范围之内，还是可行的，所以撒尔帝国提议二十年内各国不再建造新的军舰。”
巴尔福的这番话立刻引起了巨大反响，撒尔帝国打得如意算盘，是让各国都停止造舰，这样还拥有着世界第一海军的撒尔帝国就能轻轻松松的继续霸占第一的宝座。不过这样的想法显然是一厢情愿的，没人在机会来临的时候不想翻盘。被撒尔帝国打压，任其利用强大海军进行政治和经济讹诈的日子，没人想继续过下去，因此巴尔福的这番话，等于是得罪了到会的所有国家。
“我认为要想世界和平，需要将所有国家的海军实力平均，这样大家谁也奈何不了谁，世界自然就和平了。”罗马国代表卡洛山泽参议员提议道。他的这种提议得到了大多数人的赞同，毕竟全世界只有一个撒尔帝国，其他国家根本没有能与之匹敌的强大海军舰队。
听到这个提议，巴尔福的脸色都黑了。如果真的要如此，撒尔帝国苦心经营百年的海上优势岂不是荡然无存，那么它还能保护广大的海外殖民地吗？可是巴尔福又不敢说有本事你就造到和撒尔帝国的海军一样大。这句话对罗马国叫板是没有问题，问题是还有三个国家虎视眈眈，打算超越撒尔帝国的。
对于各国代表为难巴尔福勋爵，白鹰国国务卿查尔斯躲在一旁暗笑。白鹰国的工业能力与财力都超过撒尔帝国，但在军力方面还有很大差距。两国只隔着风暴洋，撒尔帝国的本土舰队随时威胁着白鹰国富饶的东海岸，所以白鹰国不太愿意得罪这个强大的邻居，当下有人出头自然是最好的。
各国吵嚷了半天，巴尔福也不得不让步，各国限定吨位，并不得随意建造新舰。为了拉拢白鹰国的支持，巴尔福主动放低身段，同意让白鹰国拥有和撒尔帝国同样的战列舰吨位。
对于这一点查尔斯非常满意，白鹰国也不能逼的太急，只要撒尔帝国承认白鹰国有与其平起平坐的海军地位，他的目的也就达到了。白鹰国感到非常满意，其他国家却不乐意了。
“我认为大倭帝国有同样的权利，建造同样多的主力舰。”这是倭国海军大臣加藤友三郎的声音。
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