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宁无忌从后世穿越而来,自然很明白要想富,先修路。

修路不仅要修马路,更要修水路。

这涉及国土部、建设规划部、水利部,农业部,交通部等多个部门。

农田占用涉及到农业部,修路本就是交通部的事。

而占用国土自然需要国土部门批准。

项目从立项到完成,都要有计划,国家要鼓励民间资本承包施工。

为了更好的发展经济,华夏民主联合众国出台合同法。

对合同双方的权利、义务和责任都做了明确的说明。

合同金额由双方约定,付款方式必须在合同中书写清楚。

合同一旦签订,违反合同就是违反合同法,由当地的司法局处理。

各阶县衙和州府要带头遵循合同法。

如果发现官方故意违法,直接由当地最高领导负责。

宁无忌在与各省府省长交流时,强调各级政府如果想发展经济,必须营造公平公正透明的经济发展环境。

经济发展的好坏,自然也是考核一省府一州府一县衙的一把手执政能力。

一地的治安状况好坏,自然也是各级领导们来负责。

八年之后,各级政府一把手都由选举产生,这可以最大限度的避免大权独揽。

废除灭族的法律,哪怕造反也不会牵扯到无辜,让老百姓安心,好好发展经济。

政府项目合同必须公示,尽量杜绝私下交易,各级政府都有审计部门。

对需要绝对公正的部门,作假就是死刑,而且不能特赦。

政府最大的责任就是制订游戏规则,具体事情还是由民间资本去做。

各级政府中税务部门要注意收税,所有合同不到当地政府备案,将不受法律保护。

企业在经营过程中增值部分纳税15%,年终核算企业纯利润,纯利润需要缴纳20%给当地政府。

一旦发现偷税漏税,将按1~5倍进行罚款。

而且对偷税金额超出100金币的需要量刑,偷税越多越高,但不能判死刑。

政府的功能是搭建平台,做好裁判,绝对不允许下场参与经营,而且还要约束自己亲人不能参与经营。

但普通的买卖却可以,比如开店铺,开酒店、开客栈等充分竞争的行业。

现在,整个华夏大地就是一个大型的工地,宁无忌担心这样发展老百姓吃不饱。

他特地安排人从马六甲特区购买大量的粮食到苏州直辖府。

对于较穷的省份,国家允许这些省份老百姓三年可以不交农业税。

比如云、贵、川和广西四个省。

商税数字要报上来,但具体税收多少不要上交,可以留下来发展当地的基础建设。

很多人羡慕宁无忌这个总统,根本不需要用国家的钱消费。

尤其得知,宁无忌依靠一己之力养下整个天门时,很多人感慨不已。

许多人心中对宁无忌评价,这是一位最能赚钱的总统。

以前的帝王们,他们就从来没有意识到金钱的重要性。

或者说他们骨子里认为赚钱就是投机取巧,不劳而获的人才会去做。

但宁无忌却告诉他们,生产出好的机器设备,可以减轻人的劳动,提高效率,让整个社会变得更好。

凭劳动和智力赚钱不丢人,这也是他要改变下面各省府省长的思想。

不劳而获或凭借手中的权力榨取别人的财富才是可耻的。

整个社会要承认企业主的价值,也要承认因为商人的存在,让整个社会变得更好。

他还举了一个例子。

假如一个农户家种了十亩的苹果树,收十万斤,而当地也消化不了。

如果没有商人过来收购,他只能把这些苹果烂在自己手里。

而有了商人的存在,他会知道哪些地方的人喜欢吃苹果,他就会买下这些苹果,运到这个喜欢吃苹果的地方。

苹果烂掉损失的是整个社会的财富。

苹果商人订购了这些苹果,政府能收到相应的税赋\/金币,喜欢吃苹果的人也吃到自己喜爱的苹果。

这就是商人的价值,也是商业的价值。

比如蒸汽机和内燃机的运用,就大大提高做事的效率。

轮船行驶的速度快了,就能降低运输成本,商人把这个节约下来的成本让利给他们的买家,整个社会都会受益。

让轮船行驶速度变快是那些所谓喜欢奇技淫巧的人\/工程技术人员所为,他们才是为社会做大贡献的人才。

而雇佣这些工程技术人员的企业主,他们都在间接为社会发展做贡献。

各省府的一把手听到宁无忌的话,感觉像如雷贯耳,这些想法他们从来没有过。

仔细想一想确实是这样,这让被选拔上来各省府的一把手都发自内心佩服宁无忌。

大家都是乾隆年间的进士,为什么对事务的认识差异这么大。

难怪,宁无忌要让老百姓的子女免费读书五年,读书才能明道理,才能让人才脱颖而出,俗话说三百六十行,行行出状元。

宁氏将一部分企业转为国有企业,比如造船厂、钢铁厂、军火加工厂,石油炼化厂纺织机械厂、金矿加工厂等。

当然还有宁氏家族银行,直接改为华夏民主联合众国的中央银行。

仅此一项,宁无忌就拿出1000多万华夏民主联合众国发行的金币。

宁无忌只保留一部分工厂,他身边还有近千万华夏民主联合众国中央发行的金币。

水泥厂、玻璃厂、肥皂厂、白糖厂,还有工艺品加工厂都能赚钱。

而且宁无忌相信,等两三年各地道路修好,全国商业发展速度就会加快。

到时候一年收上来的商业税就是以前农业税的几倍甚至数十倍。

大清帝国当年一年税赋大概4000万白银,两年之后,华夏民主联合众国的商业税肯定能达到2000~3000万金币。

而农业税大概能收上来100~150万金币,对商业税来说可以忽略不计。

钮祜禄和珅在家研究华夏民主联合众国的合同法、经济法、宪法、民法等。

在未来的十几年内满人能做官的概率极少,但他拥有强大的资本。

他想投资经商,现在整个社会鼓励经商,而且他想出海看一看。

现在他在苏州城外城购买了一块住宅土地,准备把自己的亲人迁到苏州城。

做生意首府自然消息最灵通,私人可以购买商船把本国的产品卖到国外。

他早已经打听清楚,现在全世界最繁忙的城市是华夏民主联合众国的马六甲特区。

据说全世界各国的商人都在那里做生意,他想去看看。

自己家族要不要安排一些亲人到那里做生意,做人最忌讳坐吃山空。

而且他个人也认为华夏民主联合众国的政策比大清帝国好太多。

当官的权力小了不少,做官的人不太容易利用自己的权力去奴役别人。

凭借他对华夏老百姓的了解,他们会认为这是最好的时代。

几年之后,华夏民主联合众国将比现在还要强大数倍。

宁无忌想要拿下外蒙古,在整个华夏大地都不是什么秘密。

现在才一统华夏大地,不适合大规模战争,他估计最多两年,华夏民主联合众国将会对外蒙古用兵。

据说陆军只要有十万精锐骑兵,就能轻而易举横扫外蒙古。