在徽宗训斥张商英的时候，在大厅门外等着的杨光华听得一清二楚。由此他觉得，徽宗唯我独尊的意识越来越强，他已经听不进大臣们不同的意见和建议，他也不允许别人对他的决定和做法有不同看法。杨光华是熟悉历史的，他深知徽宗如此下去的后果是什么。
张商英出来以后，满脸通红，垂头丧气，一句话也不说，闷声闷气的往前走。
杨光华明白此时张商英的心情，也就一言不发，只跟他并肩往前走。直到两人走到要分手的岔路口时，杨光华才说了一句，“宰相啊，记着：宰相肚里能撑船，皇上也是你那艘船上的船客。”
张商英停下脚步，回头看了杨光华一眼，点了点头，低声说道：“唉，撑起这样的船，难哪！”
皇上要求杨光华拟写的两道诏书，一是关于奖励进献古鼎和古器皿的官员百姓的，一是关于提拔委任何执中等人职务的。第二天逢视朝，由皇上主持早朝。杨光华宣布了那两道诏书后，不出所料，引起了强烈的反响。大臣们顿时议论纷纷，朝堂上呜泱呜泱乱哄哄一片。皇上高坐在龙椅上，心思根本就没在朝堂，对下面的议论也好，嗡嗡声也好，他理都不理，只望着大殿门外似乎在发呆，不知在想什么。见大家一劲地嗡嗡，并没有谁站出来公开发言，也没有人质询或者提问什么，徽宗干脆站起来大声说道：“好啦，别嗡嗡了，有话就说，不说就罢。有没有？”
环视着大殿里，等了一会儿，见嗡嗡声居然没有了，干脆就说道：“退朝。”
说罢，起身就走，带着杨戬又回延福宫了。
四天后的下午。杨光华正在看着皇城司递上来的报告，张商英急匆匆走到了他的桌前。杨光华抬起脸来对张商英点了点头说，“宰相不忙啦？”
张商英叹口气，说道：“忙啊，还能不忙？就是三头六臂，也忙不过来。只是遇到一件事情，实在想不通，也不知怎么办，特来请教太师。”
杨光华笑笑说：“不必这么客气，你是宰相，有话只管说。咱们都是皇上的臣子，咱们的使命就是携起手来，把皇上交代的事情都办好，让皇上满意，让百官服气，自己问心无愧就行了，什么事，你说嘛。”
说着，就做了个请张商英坐下的手势，张商英拉过凳子，坐在杨光华的正对面，问道：“太师啊，有个人叫王甫，你了解吗？”
杨光华顿了一下，说：“王甫？不了解，没听说过。为什么突然问这个人？”
“先不说他。我先说郑居中，任吏部尚书这才四天，你看看，”张商英说着，就从袖筒里拿出了一摞子材料，递给了杨光华。
杨光华一看，上面是新提拔委任的官员名单，从序号上看到，连朝廷、加上各地州府县的官员，共提拔了一千四百多人，最高的拟定为从五品，最低的为正九品。杨光华一边看一边就问，“宰相啊，这是什么意思？怎么突然提了这么多官？”
张商英忿忿地说，“我怎么能知道啊？郑居中说，这是根据朝廷下的诏书，就是皇上奖励的，都是进献古鼎和古器皿，还有进献各种宝物的贡献突出者。”
杨光华说，“这么快？诏书才下去三四天嘛。就算奖励有功人员，也不该这么多吧？你有没有问他提拔这么多官员往什么位置上放？”
张商英就说：“往哪里放？依我看，哪里都容不下，根本就没地方安置嘛。现在朝廷的各个部门，本来官员就够多的。咱们大宋的这个官吏体制啊，创下了历朝历代最复杂、官名官衔最多的纪录。本来就既有任实职的，又有任虚职的，还有荣誉的官衔，还有像员外一样只挂名不干事儿、报酬却不少的。你到朝廷各个部门看一看，一天到晚闲着没事儿、只抱着茶杯喝大茶聊闲篇儿的，都不少见。再提拔起这么多人来，朝廷就只管给这些人发薪俸，这些人却什么事都没有，就算是有心想干事，也有能力干事的人，他没有事儿干，无事生非，时间久了这朝廷不得乱成一锅粥吗？为什么要弄这么多官？连我这个宰相都不明白，你让下面的人怎么理解？”
杨光华听着张商英抱怨，心里就在想，皇上看来对提拔多少官员、这些官员能干什么事儿、朝廷应该设置多少岗位、配多少官员，并没有数。可是不管有数还是没数，只要皇上说的，别人是没有资格和权利挑剔和质疑的。于是杨光华便问：“那，宰相你想怎么办呢？”
张商英回答说，“我就为这事来请教你呀，要以我的想法，这些官员都不能批。可是，你要都不批，皇上肯定不高兴，特别是郑居中再到皇上那里去一反应，那我岂不是又成了罪人一个？皇上就不仅仅是呵斥我了，甚至我这个宰相的乌纱帽还能不能戴得住都很难说。所以我想呢，这样，让吏部啊，安排人对这些人做一下考察，如果确实还能够像点样的，就一律降格提拔委任。他们不是一共提出了一千四百多人的名单吗，从里面就选出八百多人，这样算是取了个大头，朝廷这里呢保留上一百来个，再向全国各州府啊，分摊七百多，这样负担也不很重，同时也照顾了皇上的情面，不至于惹得皇上大发雷霆。其余的，一律不予提拔委任。”
杨光华就说：“这个办法倒是行。可是，这是皇上要求奖励提拔的，诏书是皇上让我起草并下发的。对提出的这些人，宰相你可要明白，你增加几个可能没人说话，但是你只要去掉一个，郑居中不向皇上汇报还行，一旦汇报了，你宰相可就吃不了兜着走了。”
张商英一听这话，坐不住了，就站了起来，两手在胸前对搓着，仰头看着房顶，好半天不说一句话。还是杨光华又打破了这种沉默，说，“我看这样，这些人呢，只给他定品级，不给他定官职，也就是说他们按品级拿待遇，不给官职呢，他就没有部门没有地方去上班，只给他们待遇和级别，这样他不至于扰乱办公秩序，影响正常的官员工作办公。但是这些有了品级却没有官职的人，没地方去显然也不行。可以搞任前培训班，这个培训班可以搞得时间长一点，比如一年，然后，根据国家发展需要，逐步安排消化。”
张商英一听，顿时面露喜色，“哎哟太师哎，我就等你这话。这个办法行！既不抹皇上的面子，同时又不至于对官员队伍造成冲击和扰乱。好。太师真有办法，还是太师厉害。哦，我再给你说一下那个王甫，也是这一批要提拔的人。你看，就是这个，”张商英就从那摞材料里抽出一张，指着说“这个人，三十二岁，京城人士，进士出身。因为他跟何执中的儿子何志在一起编修《九域志》，两人很投缘，好得恨不得一个头。何志带王甫到家中作客，何执中自然就见到了。何执中一见，就被王甫的容貌惊呆了，又见他很会说话，又听儿子说，王甫干事能力也特别强，正好皇上在选拔人才上，有个重要条件，就是先要长得英俊帅气，还潇洒；而这个王甫恰恰都符合，所以何执中就想把王甫介绍给皇上，并让郑居中，把他列入了这次受奖励的人员名单中。”
杨光华一听就明白了，就问张商英，“那你的想法呢？”
张商英说，“他是进士出身，只要他有能力有水平，本身就有学识，经过努力自然会能够有好的发展。可眼下，他才仅仅是一个正八品的官员。郑居中说，何执中的意思呢，想把王甫提拔成正六品的校书郎，说他有才学，文字功底深厚。你看，这成什么体统？提拔官员就这么随便吗？再说何执中刚刚当上参知政事，这就提拔自己身边的人，何况这个王甫跟他并没有很大的关系，仅仅是跟他儿子是要好的同事，他自己对王甫有好感，就要破格提拔。幸好，眼下皇上还没见到这个人，若是见到了，我看这事......”
杨光华听明白了，看来，这个王甫要提拔上来，是挡不住的。除非到不了皇上跟前，而一旦皇上见到了这个人，那肯定很快就会提拔起来。张商英如何能挡得住？杨光华自己当然绝对不会挡。且不说这个人的学识、能力，水平，才干，但就两条，徽宗就一定会提拔他：一，长得英俊潇洒帅气，二，会说话。所以杨光华就说，“这个王甫啊，以本太师的看法，你先不要表态，不要急，先等着皇上表了态，看情况再说。如果你先表态，把这人挡在门外了，皇上还没表态呢，皇上肯定又得批你，甚至连同以前的帐，就得跟你一起算。虽说咱这个宰相是为国家做的，可是呢也是为皇上做的，咱何必自找不痛快呀，对吧？”
张商英一想，也是这么回事儿，于是就说，“唉，看来也只能这样了，我听太师的。”