治理是一门大学问，大到哪怕是同一件事，身处不同位置时处理的方法都不一样，而这还只是最基本的，人口、文化、敌友等等都是参考条件。
陈仓的官员早在一次次权力轮换中消失了，现在的管理者全部都是宗族世家的人，都是刘辩的敌人，如何管理被军队清理干净的陈仓就成了他目前最为紧要的问题。
好在之前王允等人还在的时候，他趁着有权力和精力，处理过很多鸡毛蒜皮的小事，民生上应对起来还算得心应手，真正麻烦的则是军事安排，对此他没有任何经验。
“公明，府库里面的东西你可以随意调用，若是不够就去那些世家的家中拆解。
如今守住陈仓是我等头号大事，去找、去凑！一切以守住城池为最紧急之事，其他无论什么都要为此事让路。”刘辩说完，将徐晃呈上的清单放在了一边。这份清单实在是太长了，他甚至都没有看完。
可他这番话并没有让徐晃开心，严肃的面庞上竟然生出几丝无奈。
徐晃当然知道守住陈仓的重要性，问题是现在的陈仓可能守不住！
“陛下，如今不止是缺少物资的问题……”徐晃沉吟片刻，才为难道，“陈仓的河道要疏松，城墙要修整，这些都是大工程，不仅需要大量财力，还要大量人力。
可当下这个时节天寒地冻，就算强征百姓也是杯水车薪。”
“公明，你是臣、我为君，你不应该问寡人该如何，而是拿出办法来，寡人同意你如何。”刘辩这段时间显然被繁琐的民生之事搞得不耐烦，直接甩出了君臣之道来回应徐晃。
徐晃闻言也明白这件事在刘辩这里是没办法了，只好说道：“陛下，臣向征调民夫来修理城墙。”
“准。”刘辩一口答应。
果然，回答“是与不是”就是要比回答“为什么”轻松许多，放下心中的压力，刘辩瞬间品尝到了权力的美妙。
而做为手持权力的上位者，嘴唇一碰的决定则需要很多人付出惨痛的代价。
徐晃得到首肯后便离开了府衙，他归根结底是个武将，在战争和百姓之间从来不需要选择，毕竟战争是维持大局的手段，百姓则只是大局中的一部分罢了，还是未来才有可能成为的一部分。
陈仓城中开始了鸡飞狗跳的混乱，士卒们挨家挨户强行将能够干活的男人抓走修理残破的城墙，连饭都不管一顿。
而在钢刀和鞭子的“鼓舞”下，百姓们爆发出了堪称恐怖的行动力，城墙一天一个样，进度喜人，让徐晃放心不少。
不过他还不能将心完全放下，城外的护城河早已结冰，而且一天比一天厚，他必须想个办法让护城河保持温度才行。
为了达到这个目的，他命令士卒将鞭子抡得更快些，让百姓们更卖力一些，工作时间更长了一些。
终于，在经历了半个月的努力下，城墙算是修葺完成，只要破开护城河的冰面，守城就是一件轻而易举的事情。
然而老天从不会等你准备完全才降下困难，这一天斥候报告称长安的世家集结好的军队离陈仓不远，他已经没有机会在处理护城河了……