周治国是隗镇达摩岭计划生育工作出事后才被提拔起来的干部。他原来是无梁镇的计生办主任，因无梁镇计划生育工作抓得出色才被提拔起来的。到了隗镇之后，书记周振杰点名让他分管计划生育工作。王西旺并没有说什么，他觉得，在隗镇，计划生育这工作，没有人争着干，大伙都回避这差事，有人主动抓也是件好事。
通过近阶段的排查摸索，周治国发现，隗镇计划生育工作不是不好，也不是差，简直是糟糕透顶了。村村都有偷生、超生、虚报的，更有一些收养、抱养、军属、烈属等等假手续，还有明目张胆跟政府对着干的，也就是那种无赖式的生育，既不遵守政策，也不交罚款，还放言出来，就是扒了房子、砸了锅碗，只要不把人抓走判刑，那就得生。而隗镇原来的党政领导班子，对此项工作重视是严重不够的。原任的镇党委书记赵雪涛、镇长宋战锋不仅自己带头违反计划生育政策，而且私下里还说，这事，只要应付着上面，就万事大吉了，还说，多交点罚款，让镇里的日子好过些，比啥都强。简直是把党和人民的事业当作儿戏。
其实，周治国不仅对原来的班子有意见，就是对现任的领导王西旺同样有意见。武断地就把自己的兄弟媳妇给放了，这事，自己早晚得说，明的说不了，就暗地里说，实名说不了，就匿名说，反正这口气，得出。周治国更看不惯隗镇计划生育指导站站长李改玲一副婆婆妈妈的样子，说到哪一家超生的，她都会拿出不同的理由来开脱。这种人，情况熟得很，不过，她不是把这种熟悉的情况用到工作开展上，而是用在对违反计划生育人员责任追究、处罚的开脱上，而是用在通风报信上，而是用在推诿扯皮上。这样的下属，不是自己得力的帮手，而是拆台者。
隗占国年轻些，工作上也挺认真负责的。不过这个人有点小小的私心，别跟他说隗镇街上的事，别跟他说自家亲朋的事，其他人的事，都好说。当然，周治国最满意的还是黄清云，军队作风，雷厉风行，不讲情面，大公无私。
针对如此被动的局面，经请示书记周振杰同意之后，周治国也在改变着斗争的策略。今天，他就要和他的部下对违反计划生育政策的对象来一个突然袭击。
中午的时候，周治国说接到通知，县里面有个活动，让他带队参加一下。于是，他也不用镇政府办公室的车辆，而是临时从下属企业找来一辆面包车，带上黄清云、隗占国和两个年轻人出发了。到了中州矿务局时，周治国让司机车头一转，直奔田县化肥厂生活区浴池而来。
怀了孕挺着大肚子的贾美容正在帮助王梅影，在浴池门前的空地上，晾晒浴池里的床单，根本没有注意到对面过来的几个人。因为，下午的时候，休息的职工和家属也有人过来洗澡，张金水在里面照护着呢，她也没有太在意。没想到那几个人已经走到她面前，猛地捉住了她的双手，就往停放在空地外边的面包车上攚，吓得贾美容大叫起来。
王梅影一见，大声喊道：“工行他爸，工行他爸。”人吓得已经迈不开腿了。正在售票窗口和几个妇女说着疯话的张金水听见了王梅影的喊声，“嗖”地一声便窜了出来，大声质问着：“你们几个，想干啥？为什么抓人？”说话时，早已掂起放在门口的一把铁锨就跑了过去。刚刚下班的王长年和几个青年工人一看，也跑了过来，哪还会多问，双方动手便打了起来，边打边喊叫着：“赶快去喊警务室的老陈，有人在这儿绑架人了，快去喊警察。”
王长年喊叫之时，王梅影和几个妇女大概知道了是怎么回事，急忙把贾美容隐藏了起来，有两个挨过计划生育罚款的年轻女人，也加入到打架的行列。周治国几个人高叫着：“我们是执行公务的，你们这样做，是妨碍执行公务。”可那声音，如何能抵挡着几十个愤怒的青年。
等到警务室的主任陈德章带着两名警察跑过来时，众人已经停了手。因为张金水看出来了，再打，是要出人命的，于是急忙喊停了。可是众人并没有走，而是越聚越多，把浴池前面的空地给围满了。陈德章是那年魏青云在破获邪教案件中，立了大功，向田县公安局提出了条件，把当年因陈文才自杀、死在田县看守所而受到处分的几个干警兄弟给落实政策，恢复了警察身份后，被分配到田县化肥厂警务室当主任的。
陈德章挤过人群，进到圈子里面时，周治国几个人已经被打得不成样子了。陈德章不认识周治国，可他却认得黄清云和隗占国，一看这阵势，心里也知道了八九分，于是问道：“清云，怎么回事，你们跑到化肥厂干什么来了，谁打了你们？”
黄清云还没有回答，一个怀了孕的青年职工小赵挤到了前面，说道：“陈主任，刚才，是我正在帮助梅影姨在这儿晾晒床单呢，就是这个家伙，上来就抱住我了，双手还在我胸前乱摸，我害怕，就叫了起来。金水叔和长年哥便过来跟他们理论，他们便开始打他俩，咱厂子里的人，正好赶上下班，就围了过来，保护了他俩，也还了手。”
“就是，陈主任，小赵说的是实际情况，我看见了，我也看见了，这群臭流氓，打死不亏，我看就得法办他们。”群众高喊起来。
黄清云大声叫着：“不是，不是，我们是来执行公务的，我们要抓贾美容，她违反了计划生育，她在这儿躲着，偷生。”
“呸，我们厂里，没有叫贾美容的，这个家伙，在狡辩。陈主任，你让开，让我们打死这个臭流氓，打死这个人渣，连人家怀了孕的妇女也不放过，这要是把孩子给吓坏了，咋办，打鳖孙。”群众的愤怒声又起来了。
陈德章听了，向大伙挥了挥手，说道：“大伙都冷静一下，我们是人民警察，不会放过一个坏人，也不会冤枉一个好人。好了，把他们押到警务室去，我们一个一个录口供，这边的证人，小赵，老张，梅影姐，王长年，还有谁目击了这件事，噢，烧锅炉的老魏，好，就你们几个吧。其他人有什么新情况，可以给警务室写出来，下午以前交过去。”说着，便把人给带走了。两个警察过去，喊下来那位司机，把车给扣了。
晚上的时候，周振杰黑虎着脸过来，把周治国等人和车给领走了。陈德章给田县公安局写的报告是：田县隗镇镇政府工作人员周周治国等五名同志，在执行宣传计划生育政策行动过程中，因认错了对象，而引起田县化肥厂工人的误会，双方进行了肢体冲突，各有极轻微伤害，经化肥厂医院医生处理后无大碍。隗镇党委主要领导，对其进行严厉批评后，领回原单位进行批评教育。田县化肥厂也对工人张金水、王长年等人进行了批评教育。