在县城的土地庙中，聚集在这里的数百百姓此时焦急万分，昨日已经商量好，要趁土匪攻城的时候打开东门。可是现在土匪和官兵已打得十分激烈，作为主事者的刘老汉却迟迟未能露面。
有性急的百姓找到刘老汉家中，却发现他家已空无一人，不知道这老人到了哪里去了。
“乡亲们，咱们不能再等了，刘爷虽然没有来，我们仍然可以按照计划行事。”在现场发言的是铁匠陶城，他也是昨日被选出的两个主事人之一，这个时候刘老汉不在，他也便只得站出来说话了。
“陶大哥说得对，现在迟一分，我们暴露的可能性就会增加很多，咱们不能再浪费时间了。”这时候人群中也有百姓回应道。
这人的话得在理，得到在场大多数百姓的赞成，于是众人很快做出决定，立即开始行动。
由于城墙上的战斗打得非常激烈，玉河县的官员和富户们将能够抽调上去的人全部都派上了城墙，就连守在四个城门后面的士兵，也被抽调了不少，导致这里的兵力严重不足。
“师傅，您怎么来了？”守在东门的小头目以前曾在陶成那里学过手艺，见他带着一大群老百姓过来，连忙走过来客气地打着招呼。
“我听说战事有些吃紧，便带了一些百姓过来帮你们守城门。”陶成看了看这个小头目，又看了看自己身后的这群精壮百姓，笑了笑说道。
“师傅您来得太及时了，我们这里就是非常缺人。”小头目不疑有他，立即移开拦在前面的栅栏，将陶城和他所带的近两百精壮百姓带到了城门后面。
守在东门后面的还有十几个士兵，见到这么多百姓来帮他们忙，脸上都露出了轻松的神情，但下一刻他们却一下子慌了神，因为百姓突然拿出绳索，往这些士兵身上套去。
这些士兵虽然战力不算太强，但是比这些老百姓还是厉害许多，但在猝不及防之下，每人被七八个百姓死死按住，不多时便被捆了个结结实实。
“师傅，你这是要干什么？赶快将我们松开。”小头目也被捆得像个粽子似的，他大声对陶成说道。
“干什么，你说我要干什么？你们这些家伙就知道助纣为虐，帮助这些贪官污吏和不良富人，我们要打开城门，迎接城外的义匪进来，给我们分田分地。”将所有的士兵搞定之后，陶成才沉着脸对小头目说道。
这群士兵这时候才知道上了当，但也没有什么办法了，百姓们立即拥到城门后面，七手八脚地抬起了沉重的门栓，又放开了绑在门后的巨大铁链，所有人一起用力很快缓缓地打开了城门。
在玉河县东门百米外，陈刚正带着一群人焦急地站在那里，看到城头上的土匪伤亡人数越来越多，他心中焦急万分，却没有其他办法。正想着如果这个城门还不能打开，他便下令撤兵，却看见这城门缓缓开启了。
看到打开的城门，陈刚立即转忧为喜，他第一时间亲自带着一队土匪，以最快速度冲进了城门。
“小民陶成，带着两百多县城百姓，迎接飞鹰会义匪进城。”陶成看着走在前面的陈刚，知道他是领头的，立即迎上去笑着说道。
“陶大哥辛苦了，等我们占领县城之后，再为你们论功行赏。”兴奋的陈刚连忙拍拍陶成的肩膀，又和几个领头的百姓打着招呼，这些百姓这一次算帮了他的大忙。
见土匪中领头的都这么客气，守在门口的这些百姓也彻底放了心，他们都暗自庆幸这一次做了一件正确的事情。
随着陈刚众进了城，这场攻城战便没有什么悬念了，守在城上的士兵们见大势已去，也无心在拼死抵抗，让越来越多的土匪从云梯上爬到了城墙上面。
站在后方的县城官员和富户们见势不妙，立即选择逃跑，可是这种情况他们又如何能够逃得掉呢？在城中百姓的协助下，土匪们很快将县城中的官员和富户们全部抓住了。
而在县衙的牢房里，刘成终于找到了自己的父亲，被打得遍体鳞伤的刘老汉。原来，昨夜刘成深夜出城，虽然成功逃脱，但是很快便被查出身份。玉河县令马上派人抓住了刘老汉，将其带入了县衙。
刘老汉当年当过兵，虽然现在年纪大了，但骨头却很硬，虽然县衙的差役对他进行了严刑拷打，他也没有招出百姓准备起事打开城门这事。无奈之下，县衙的差役们也只得暂时将他关在牢中。
随州玉河县被攻下，在云山关和石首关之间的三座县城，全部收归了飞鹰会的囊中。从现在起，飞鹰会从严格意义上讲就不能算作土匪了，可以算成一支割据的地方势力。
对飞鹰会目前的定位，在众头领中，现在还是有很大分歧的。
一种观点认为，飞鹰会目前应该打自己的旗号，成为一方独立的势力，甚至还有更激进的，居然劝叶鹰登基为帝。
而另一种观点则要温和的多，他们认为飞鹰会目前虽然占据三县，但实力还很弱，如果大宁派大军前来，很可能会守不住这基业。持这样观点的头领，建议叶鹰打出“清君侧，除氏族”这样的口号，继续以大宁百姓自居，这样可以大大减缓大宁朝廷对飞鹰会的敌意。
甚至还有一种观点，那就是让叶鹰派人去朝廷谋求招安，这样一旦成功，便可以成为朝廷名正言顺的官员，便没有了被朝廷派兵剿灭的危险。
持这些观点的各级头领，自动地分成了几个阵营，他们都企图用自己的观点说服对方，但是似乎并没有人愿意让步，整个会中，各方势力的关系开始变得微妙起来。
对于这种情况，这种好多头领找到叶鹰，希望他能尽快表明观点，结束这种混乱的局面，不然很可能会出现分崩离析的现象。
而今出现的这个局面，就连足智多谋的诸葛英都没有想到，在和叶鹰进行交谈的时候，他也表达出了许多的无奈。
叶鹰也不满意现状，他小时候经常听村中教书先生讲许多故事，曾听说过“打天下易守天下难”这一话题，没想到今日果然应念了。
飞鹰会尚未打下天下，仅仅占据了几个县城而已，就出现了这样的状况。若是以后势力不断扩张，不知道还会出现什么样的变故，叶鹰知道，是时候想办法结束这一状况了。
“做好了没有？”在一个农家小院中，叶鹰带着葛根和葛二牛还有甘智三人缓缓而入，笑着对几个正在忙碌的妇人说道。
“见个大当家，还有最后几处线角，马上就完工了。”看到进入院内的是叶鹰，几个妇人连忙站起来，恭敬地朝他行着礼，其中一个长相清秀的少妇回答道。
几个妇人面前的台子上，铺着一面青色大旗，大旗的正中绣着一只展翅高飞的雄鹰，而雄鹰上方有巨大的“烈鹰”二字。
“这便是猎鹰军旗，看着好威风啊！”年纪最小的甘智看着这面旗帜，有些激动的说道。
“对，这便是当年杀得北蛮人闻风丧胆的烈鹰军旗，也是我大宁人骄傲的军魂，今天便要重新竖起来了。”叶鹰看着这面军旗，有些激动也有些豪迈的说道。
重树烈鹰军旗，是叶鹰一直以来的愿望，可之前在狂狮军中为兵，他不能公开自己的身份。而后飞鹰会的实力很弱，贸然树起烈鹰军旗的话会成为各方势力打击的对象，也会给这面英雄的旗帜抹黑。
但是现在，叶鹰决定竖起这面旗帜，公开以鹰帅儿子的身份自居。在他看来，既然用了叶鹰这个名字，就必须背负起重建烈鹰军，为烈鹰军洗清冤屈的责任。
当烈鹰军旗在黑山县城头高高升起的时候，飞鹰会几乎所有人心中都升起了豪迈之情，大当家是鹰帅的儿子，会中所有人都是烈鹰军的一员。
叶鹰重树烈鹰军旗，向所有人公开自己是鹰帅叶飞儿子的身份。还有一个重要目的，就是向全天下宣布，自己是大宁的子民，是永远忠于大宁的。要像当年鹰帅叶飞一样，驱赶任何敢觊觎大宁打好河山的侵略者。
与此同时，叶鹰还想以这种方式告诉大宁朝廷，烈鹰的火种依然会熊熊燃烧，当年陷害烈鹰军的所有人，总有一天这账会清算到他们头上的。
除了赶制多面烈鹰军旗外，叶鹰还安排各县着手制作军服，虽然现在三个县资源都还比较匮乏，但既然打出烈鹰军的旗号，这军服还是会逐步统一的。
“兄弟们，从现在起，我们不再是土匪了，我们是军人，我们是大宁最强大的烈鹰军，我们要像我们的前辈一样，用自己的生命和鲜血扞卫‘烈鹰’这个光荣称号。”叶鹰站在黑山县城头上，对站在城下的各军将官大声宣布道。