林立说得凌乱，风府却听得很认真。
从林立的叙述中，风府渐渐明白了林立想要的是什么样的军队，什么样的衙役。
风府一直没有怎么言语，但林立知道风府听进去了。
他从风府的眼神中看到了种光辉，是被根植进去的，让人无法拒绝的光辉。
林立笑了。
他知道没有一个真正的战士，会拒绝那样的队伍的。
那是只有前世的祖国才有的。
风府也终于开口了，从对军队的要求，到衙役的具体分工，到如何才能让衙役做到真正的为百姓做事，替百姓着想。
“我们的身后就是百姓，我们每个人的出身都是百姓，将心比心罢了。”林立说得很简单，“想象下，我们最无助的时候，想要得到什么帮助，有能力的时候，就怎么去帮助百姓。
风府，我打算从人口普查开始，再根据街道的人数，安排岗位。军队也好，衙役也好，你来拿主意。
我也跟江公子说过了，这件事情他会配合着你来。”
林立觉察到说动风府了，干脆就将事情直接敲定下来。
风府终于点头，但还是问了句：“侯爷，若是下边的县官阳奉阴违呢？”
林立笑道：“我手里有二百万两银子，做事的才会有银子。没有人会和银子过不去的吧。”
林立也知道他将事情想得简单，事实不会那么顺利的。
不过林立不怕有人违逆他。
他背后还有夏云泽支持的，他也希望先有个出头鸟跳出来，也正好可以杀一儆百。
睡晚了，并不耽误第二天正常赶路，林立上午在马车上睡个回笼觉，中午就精神起来。
午休还是在野外，竟然看到有护卫带着小虎子一起捡拾柴火，小虎子毕竟是乡下出身，干起活来也兴高采烈的。
江峰还是比以前沉默多了，林立便也不再主动挑起话题，只是吃食上还是很注意。
随着到伊关的距离的缩短，林立的心中也终于迟来了忐忑。
他竟然是太守了，相当于省长了，要管理一个省了。
他的那些构想，都能实现吗？
这一次赶路，林立每日里骑马的时间都不长，坐在马车内就在琢磨如何做好一个太守。
晚上进入了客栈之后，还会将白日里的构想都写下来，往往都是到了半夜才睡下。
眼看着还有三日路程就要到伊关了，这一日早起，林立发现嘴角竟然起了一个火泡，别说吃饭了，就是咧下嘴都疼得要命。
“侯爷肝火旺，最近思虑过甚，熬夜久了。”早饭时候，江峰端详着林立嘴角的火泡道。
“你也懂医？”林立说话不小心牵动了嘴角，嘶了声。
江峰道：“略懂一些。侯爷在嘴角涂些香油，能少遭点罪。”
江峰和小二说了声，小二很快端过来一碟香油。
林立听劝，用手指沾了香油，涂抹在嘴角上，皮肤被油脂滋润着，过了一会松软开，果然再说话不疼了。
“侯爷是担心到了伊关之后，人口统计会遇到阻碍？”这些天来，江峰第一次主动说起政事。
林立道：“也不止是人口统计，我想要做的事情很多，哪一件都不那么容易。”
嘴不疼了，吃就也能吃，说也能说。
“还有？”江峰问道，语气却也并不意外。
“多着呢。”林立说着喝了一大口粥，带到嘴里一股香油味，不难喝。
“我现在就是缺人，陛下虽然也给了我人，但是不够。最主要的是我没有做过太守，完全不知道该怎么做。”
林立很是坦然，怎么想的就怎么说。
江峰笑道：“这要看侯爷想要做个什么样的太守了，若只是过度下，平平安安的，只按照以前太守的惯例做就可以。
若是想要做出一番成绩来，那就不惧人言，只做自己想要做的。
侯爷背后有陛下，想也没有人敢直接跳出来违逆侯爷，最多是阴奉阳违。
侯爷不喜欢，直接将人换掉就可以，若是换掉不方便，便架起来，换上自己可用的人。”
江峰说得轻描淡写，仿佛很容易一般。
林立也是这么想的，点点头。
江峰接着道：“侯爷不妨先找一件事情，敲敲边鼓，也看看哪些人愿意效忠侯爷，哪些人可用，哪些人不可用。
不过我以为，侯爷最好还是从整顿太守府做起，进入到太守府的第一天，就将规矩立起来，然后由内及外。
这般，大家知道侯爷的规矩重，就不敢轻言违背了。”
林立再点点头：“是这个道理。”
不过林立这番出门，管家都没带一个，现招一个来不及，干脆要风府监管吧，就来个军事化管理最好。
江峰只说了这些，便不肯说这个话题了，转而道：“我这几天写了份折子，是关于人口统计的，侯爷有时间看看。”
听到江峰已经开始做事了，林立大喜道：“太好了，一会坐马车就看。”
江峰微微一笑，用羹匙舀了口粥送到嘴里，待咽下后才道：“侯爷也无需着急，总是要徐徐图之才好。”
林立自然是着急了，吃了饭，拿了江峰的折子就上了马车，掀开车帘，就着阳光仔细翻阅。
江峰果然是很有文采的，虽然没当过官，但折子开篇该有的官话一句不少，林立掠过那些官话，直接看向正文。
正文开头就阐明了人口统计的重要性，从禹平水土，定九州，计民数说起，一直到现今，包括秦国的宰相商鞅的“强国知十三数”。
也就是说总人口按壮男、壮女、官吏、商人、读书人、残疾人等十三类分别统计。
接着又说到如今，十三分类已经不符合现今时代了，需要更细致的分类，才能完全准确地了解大夏国境内人口的实际数量。
接下来就是详细的分类，然后是每户、每族、每人的登记表格。
接下来就是如何完成人口普查这一繁琐而又必须的工作了。
果然，江峰是下了功夫的，人也是很有能力的，他将所有的登记工作都划分出去，极大地减少了县衙的工作量。
便是最后的统计工作，也提议召集落第的，不参加今年科考的童生、秀才们来做。
在结尾处又说到这番人口统计，在伊关先行尝试，若是能有效地统计了人数，将会上报给陛下，再全国推广。
林立从头到尾看了两遍，竟然没有挑出什么问题。